2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的主題是“擁抱以人為本、智能向善的數(shù)字未來——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。本次烏鎮(zhèn)峰會(huì)將聚焦人工智能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，回應(yīng)各方對(duì)人工智能發(fā)展與治理的關(guān)切。
人工智能是人類發(fā)展新領(lǐng)域。1956年夏，麥卡錫、明斯基等科學(xué)家在美國達(dá)特茅斯學(xué)院開會(huì)研討“如何用機(jī)器模擬人的智能”，首次提出“人工智能”這一概念，標(biāo)志著人工智能學(xué)科的誕生。經(jīng)過60多年的發(fā)展歷程，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展，以深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為代表的人工智能技術(shù)飛速發(fā)展，大幅跨越了科學(xué)與應(yīng)用之間的“技術(shù)鴻溝”，迎來爆發(fā)式增長的新高潮。2022年，生成式人工智能的興起標(biāo)志著新一代人工智能的一個(gè)重要分支的形成，其發(fā)展由“四駕馬車”并驅(qū)前行：算力、算法、數(shù)據(jù)和模型。特別是大模型的涌現(xiàn)，成為人工智能發(fā)展的里程碑技術(shù)，為通用人工智能的實(shí)現(xiàn)打開了新的想象空間。
中國高度重視全球新一代人工智能的發(fā)展、安全和治理。2018年10月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)我國新一代人工智能健康發(fā)展”。2023年10月18日，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中提出《全球人工智能治理倡議》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人為本、智能向善”，為世界提供了基于人類命運(yùn)共同體理念的人工智能治理新視角。2024年6月12日，習(xí)近平主席在向聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議成立60周年慶?；顒?dòng)開幕式發(fā)表視頻致辭時(shí)提出，“堅(jiān)持以人為本、智能向善，在聯(lián)合國框架內(nèi)加強(qiáng)人工智能規(guī)則治理”，對(duì)當(dāng)下國際社會(huì)普遍關(guān)注的人工智能發(fā)展方向提出建設(shè)性思路。2024年7月1日，第78屆聯(lián)合國大會(huì)協(xié)商一致通過中國主提的加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作決議，140多國參加決議聯(lián)署。該決議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人工智能發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以人為本、智能向善、造福人類的原則，充分彰顯了中國在人工智能發(fā)展和治理中的重要引領(lǐng)作用。
當(dāng)前，全球人工智能技術(shù)迭代加速，給人類社會(huì)帶來了巨大變革，同時(shí)也帶來了難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜挑戰(zhàn)。尤其是生成式人工智能的興起并走向商用，以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、具有高級(jí)自主能力的機(jī)器人、戰(zhàn)爭機(jī)器人和無人機(jī)等人工智能體的成熟，正以前所未有的態(tài)勢挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的治理模式。全球人工智能治理急需完善國際合作機(jī)制，中國提出的堅(jiān)持“以人為本”、“智能向善”的發(fā)展理念，已成為打造全球人工智能良好發(fā)展生態(tài)的兩大基石。
堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，是推動(dòng)人工智能發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。“以人為本”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要理念。堅(jiān)持“以人為本”，意在警示人工智能技術(shù)發(fā)展不能偏離人類文明進(jìn)步的方向，國際社會(huì)要以增進(jìn)人類共同福祉為目標(biāo)，以保障社會(huì)安全、尊重人類權(quán)益為前提，確保人工智能始終朝著有利于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。
2023年8月15日，我國首部《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》正式施行，這被視為全球首部針對(duì)生成式人工智能的立法，旨在促進(jìn)生成式人工智能的健康發(fā)展與規(guī)范應(yīng)用，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。該法規(guī)充分體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念，明確規(guī)定提供和使用生成式人工智能服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德和倫理道德，尊重他人合法權(quán)益，不得危害他人身心健康，不得侵害他人肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益。與此同時(shí)，該法規(guī)在提供生成式人工智能“服務(wù)規(guī)范”中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。
堅(jiān)持“智能向善”的發(fā)展理念，是推動(dòng)人工智能治理的基本途徑。“智能向善”的基本要義是人工智能發(fā)展應(yīng)遵守基本的倫理規(guī)范和法律規(guī)范，符合和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值追求。堅(jiān)持“智能向善”，旨在規(guī)范人工智能在法律、倫理和人道主義層面的價(jià)值取向，確保人工智能發(fā)展安全可控。“智能向善”的核心是“算法向善”，這是人工智能治理的前提和基礎(chǔ)。算法作為人工智能的“大腦”，通過各類數(shù)字平臺(tái)和大模型深刻嵌入每個(gè)人的日常生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)中。算法本身作為理性的數(shù)學(xué)公式，并不具備價(jià)值觀，但算法的設(shè)計(jì)和優(yōu)化卻由人完成，因此算法背后深刻體現(xiàn)了人的價(jià)值觀。如果人的價(jià)值觀向善，所設(shè)計(jì)的算法自然也會(huì)向善；反之，則可能出現(xiàn)“算法向惡”。過去一段時(shí)間，濫用數(shù)據(jù)分析和算法推薦的現(xiàn)象較為普遍，不僅擾亂了正常的傳播秩序、市場秩序和社會(huì)秩序，也給維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、社會(huì)公平公正和意識(shí)形態(tài)安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2022年3月1日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等四部門發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》正式施行，規(guī)定算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向，優(yōu)化算法推薦服務(wù)機(jī)制，積極傳播正能量，促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善。除此之外，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期審核、評(píng)估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等，不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費(fèi)等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。
人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。引領(lǐng)全球人工智能健康發(fā)展，中國始終致力于在人工智能領(lǐng)域構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！耙匀藶楸尽⒅悄芟蛏啤保仁侵袊o出的發(fā)展方向，也是眾多國家的共同訴求，更是人類迎接人工智能時(shí)代的必然選擇。
?。ㄗ髡撸耗暇┼]電大學(xué)教授、浙江大學(xué)雙聘教授，中國科協(xié)決策咨詢首席專家，工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員，中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事）
