黨的理論創(chuàng)新成果的進一步豐富和發(fā)展

2020年08月10日 16:09:10
來源: 《紅旗文稿》2020/15 作者: 辛向陽

  黨的十九大以來,我們進一步全面深化改革,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會,黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展。同時,經(jīng)濟全球化逆流涌動,百年未有之大變局風(fēng)云激蕩,新冠肺炎疫情影響經(jīng)濟社會發(fā)展,我們面臨著國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難矛盾明顯增多增大的復(fù)雜局面。新的事業(yè)、新的實踐推動著黨的理論創(chuàng)新步伐不斷加快,《習(xí)近平談治國理政》第三卷就是新時代治國理政、新時代加快發(fā)展的理論總結(jié)、思想反映。書中提出的許多具有原創(chuàng)性的重大思想觀點是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨的理論創(chuàng)新成果的進一步豐富和發(fā)展。

  豐富和發(fā)展了對中國特色社會主義新時代的系統(tǒng)認(rèn)識

  黨的十九大報告提出:經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。如何認(rèn)識這一歷史方位?習(xí)近平總書記做出了很多新論斷。這些論斷在《習(xí)近平談治國理政》第三卷中有充分的展現(xiàn)。

  新時代意味著我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。中國特色社會主義事業(yè)要從第一個百年奮斗目標(biāo)邁向第二個百年奮斗目標(biāo),全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興既面臨更為光明的前景,也需要我們付出更為艱巨的努力。新時代的社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。同時,我們清醒地看到國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性、多樣性。新時代要有新氣象,更要有新作為。要有新作為,必須胸懷兩個大局。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點?!边@兩個大局相互影響、相互作用,必須統(tǒng)一在一起認(rèn)識和把握。

  新時代的歷史方位深刻影響我國的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。首先,中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的特征,就是經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”更明確地說,高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。其次,新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點,其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重,制度建設(shè)的戰(zhàn)略地位更為重要。改革更多面對的是深層次體制機制問題,對改革頂層設(shè)計的要求更高,對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強,相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。新時代謀劃全面深化改革,必須推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三,明確了新時代全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務(wù),主要是:堅持加強黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持中國特色社會主義法治道路,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進和法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,堅持全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系,堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍,堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。第四,新時代要推動高質(zhì)量文化發(fā)展。通過健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,推動各類文化市場主體發(fā)展壯大,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式,以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。

  不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的新境界

  習(xí)近平總書記強調(diào),理論的生命力在于不斷創(chuàng)新,推動馬克思主義不斷發(fā)展是中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。他要求:“我們要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領(lǐng)時代,用鮮活豐富的當(dāng)代中國實踐來推動馬克思主義發(fā)展,用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,堅持在改革中守正創(chuàng)新、不斷超越自己,在開放中博采眾長、不斷完善自己,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界?!薄读?xí)近平談治國理政》第三卷充分反映了馬克思主義中國化的新境界。

  形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。一是堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央對經(jīng)濟工作負總責(zé),實施全面領(lǐng)導(dǎo),保證經(jīng)濟沿著正確的方向發(fā)展。二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。把堅持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。三是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。必須把握經(jīng)濟規(guī)律,貫徹新發(fā)展理念,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。四是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù),更好發(fā)揮政府作用,有效彌補市場失靈。五是堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控?,F(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題,矛盾的主要方面在供給側(cè),必須把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線。六是堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略。圍繞關(guān)系全局、關(guān)系長遠、關(guān)系深層的問題,實施了包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、新糧食安全觀、治水新思路、能源安全新戰(zhàn)略等對經(jīng)濟發(fā)展改革產(chǎn)生深遠影響的重大戰(zhàn)略。七是堅持正確工作策略和方法。把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),正確處理經(jīng)濟發(fā)展中的穩(wěn)和進的關(guān)系,把握宏觀調(diào)控力度,提高針對性和精準(zhǔn)度。這些方面環(huán)環(huán)相扣,構(gòu)成了完整的經(jīng)濟思想體系。

  形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。這一思想包括以下原則:一是堅持人與自然和諧共生。這是中國特色社會主義基本方略的要求,更是遵循自然規(guī)律的要求,生態(tài)產(chǎn)品沒有替代品。二是綠水青山就是金山銀山。這是重要的發(fā)展理念,也是推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。必須認(rèn)識到,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!碍h(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!币峁└鄡?yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體。這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),在這個問題上要算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬、算好綜合賬。五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護藍增綠,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。要深度參與全球環(huán)境治理,共建美麗清潔新世界。

  形成了習(xí)近平外交思想。這一思想包括:堅持以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進中國特色大國外交,堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運共同體,堅持以中國特色社會主義為根本增強戰(zhàn)略自信,堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè),堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路,堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系,堅持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革,堅持以國家核心利益為底線維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨特風(fēng)范。這些思想是充分運用馬克思主義世界觀和方法論觀察國際格局變化,系統(tǒng)回答“世界怎么了,我們怎么辦”的豐碩成果。

  形成了習(xí)近平強軍思想。習(xí)近平總書記提出要全面加強新時代人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,加強黨的政治建設(shè),引導(dǎo)全軍堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。要建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,這一體系要以戰(zhàn)斗力為唯一標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動軍事人員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,包括創(chuàng)新軍事力量運用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、推進軍事管理政策制度體系等。明確要求在新的起點上做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作,“要把新時代軍事戰(zhàn)略思想立起來,把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來,把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來,把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來”。

  在事關(guān)新時代中國特色社會主義發(fā)展的各個重要領(lǐng)域推進黨的理論創(chuàng)新

  堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是體現(xiàn)在《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的一個核心論斷。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,要從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)最大體制優(yōu)勢。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就要增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。習(xí)近平總書記全面闡述了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵:把握政治方向,我們所要堅守的政治方向,就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo),就是黨的基本理論、基本路線、基本方略;堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),就是要引導(dǎo)全黨增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威;夯實政治根基,緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯聚民智民力作為重要著力點;涵養(yǎng)政治生態(tài),這是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作;防范政治風(fēng)險,增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到眼睛亮、見事早、行動快;永葆政治本色,堅決把反腐敗斗爭進行到底,使我們黨永不變質(zhì)、永不變色;提高政治能力,就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力,就是善于從政治上分析問題、解決問題。這些重要論述是對馬克思主義黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

  完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和國家治理體系。《習(xí)近平談治國理政》第三卷闡述了許多重要觀點:首先,一個國家選擇什么樣的國家制度和國家治理體系,是由這個國家的歷史文化、社會性質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的。中國特色社會主義制度和國家治理體系是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果,具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。其次,我國國家制度和國家治理體系具有無可比擬的先進性,它始終著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,著力保障和改善民生,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,因而可以有效避免出現(xiàn)黨派紛爭、利益集團偏私、少數(shù)政治“精英”操弄等現(xiàn)象。再次,中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。

  堅持以人民為中心。《習(xí)近平談治國理政》第三卷處處體現(xiàn)著人民立場、人民情懷。習(xí)近平總書記指出,我們的目標(biāo)就是讓全體人民都過上好日子,要滿足人民日益增長的美好生活的需要;人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基,是我們強黨興國的根本所在;始終把人民放在最高位置,堅持人民主體地位,虛心向人民學(xué)習(xí),傾聽人民呼聲,汲取人民智慧,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;著力解決“兩不愁三保障”突出問題,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這是黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須如期兌現(xiàn);全面完成決勝全面建成小康社會各項任務(wù),得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗;要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,扭住突出民生難題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,爭取早見成效,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

  不忘初心、牢記使命,把黨的自我革命推向深入。《習(xí)近平談治國理政》第三卷在這個方面提出了一系列重要新理論:提出新時代黨的組織路線,這就是,“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證”;我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,牢記初心和使命,推進黨的自我革命,要堅持加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決黨內(nèi)問題相統(tǒng)一,要堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,要堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一,要堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一;黨的十八大以來,我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展。這些論斷豐富發(fā)展了馬克思主義的理論寶庫。

  (作者:中國社科院馬克思主義研究院副院長、研究員)

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