脫貧攻堅，人民軍隊勇?lián)?。全心全意為人民服務是軍隊的宗旨，實施精準扶貧，人民軍隊責無旁貸，必須勇當先鋒、攻堅克難。近年來，武警云南省總隊黨委堅決響應黨中央、中央軍委和習主席號召，始終秉承人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上使真勁、用真情、下真功，因地制宜、因情施策深入開展組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)扶貧、助學興教、醫(yī)療扶貧等幫扶活動，為云南省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了應有力量。
在強化學習、提高站位上下真功,站在聽令景從的政治高度強勢推進
學理論凝聚精神動力。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記扶貧開發(fā)重要指示，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，采取領(lǐng)讀串講、重點解讀、集中宣講、討論交流等多種形式，講清我軍擁政愛民優(yōu)良傳統(tǒng)，講透“軍隊打勝仗，人民是靠山”的基本道理。
武警云南省總隊緊盯3個深度貧困村，以攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)強勢推進，主動作為、攻堅克難，堅持把戰(zhàn)旗插到貧困最深、脫貧最難的高地上。總隊主官和有關(guān)領(lǐng)導先后10余次深入迪慶藏區(qū)、中緬邊境、貧困山區(qū)、民族村寨，察看群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、了解幫扶需求，大力推進脫貧攻堅工作。
精學標準把握目標要求。緊盯弱項環(huán)節(jié)，設計“摘帽”項目庫和路徑圖，精準把脈、對癥下藥、靶向治療，集中優(yōu)勢兵力補短板、攻難關(guān)。今年，曲靖市格核米村因疫情影響，安置房無法按時完工，遲滯了易地搬遷進程?？傟犗群笙屡?批工作組到現(xiàn)場督導，4名駐村隊員連續(xù)奮戰(zhàn)60余天，格核米村脫貧攻堅任務的最后堵點全部打通。
深學戰(zhàn)略推進軍民融合。軍民融合發(fā)展助力脫貧攻堅，既有利于消除貧困，也有利于強軍興軍，實現(xiàn)二者共同發(fā)展。
根據(jù)安排，武警云南省總隊與武警上?？傟牻M成聯(lián)合工作組實地調(diào)研，與3個貧困村地方黨委政府簽訂《幫扶協(xié)議書》，定期召開軍地聯(lián)席會議，拿出項目“推進表”，劃出脫貧“路線圖”，明確三方“責任田”，發(fā)揮武警上海總隊區(qū)位優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，用好武警云南總隊屬地優(yōu)勢、力量優(yōu)勢，依托地方組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，凝聚軍地攜手攻堅強大合力。
在精準發(fā)力、靶向治療上下實功，因情施策，持續(xù)提高幫扶質(zhì)量
武警云南省總隊始終把參與脫貧攻堅作為看齊追隨、踐行宗旨、服務大局的重大政治任務，累計幫扶18個縣（市、區(qū)）的22個貧困村，實施各類幫扶項目70余個，助力3200余戶13300余名建檔立卡貧困人口、20個貧困村脫貧摘帽，2個貧困村達到脫貧出列條件。下一步，要聚焦“六個精準”，做到深挖窮根、對癥下藥、精準發(fā)力，因村因戶因人施策，將扶貧扶到點上扶到根上。
強化產(chǎn)業(yè)扶貧的增收力度精準幫扶。為提升群眾“造血”能力，云南總隊與上海總隊因地制宜制定引進一項產(chǎn)業(yè)、探索一種模式、援建一個項目的“三個一”產(chǎn)業(yè)扶持計劃。針對迪慶州念里米村少數(shù)農(nóng)戶前期種植烏天麻成本投入大、技術(shù)要求高、銷售渠道窄等問題，結(jié)合該村海拔適中、氣候濕潤、土壤無污染的自然優(yōu)勢，協(xié)調(diào)引進技術(shù)支持、擴大種植規(guī)模、簽訂收購協(xié)議，扶持農(nóng)戶種植烏天麻，2019年平均每戶增收3.57萬元，2020年預計平均每戶增收4.4萬元，單此一個產(chǎn)業(yè)就解決了全村貧困群眾的收入達標問題。
總隊掛鉤幫扶的怒江州色德村無支柱產(chǎn)業(yè)、無種養(yǎng)技術(shù)、無創(chuàng)收意識的“三無”問題突出，村民獨立發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)難度較大，總隊會同村委會一班人赴鄰縣參觀烏龍茶種植基地，探索推行“村合作社+地方公司+土地入股農(nóng)戶+建檔立卡貧困戶”運營模式，養(yǎng)殖中華蜂、種植高山烏龍茶、種植各類果樹?？傟爡f(xié)調(diào)色德村茶樹專業(yè)合作社與當?shù)剞r(nóng)林科技公司簽訂合同，由公司提供茶樹采購、技術(shù)培訓、茶葉銷售等“一條龍”服務，解除村民的后顧之憂。今年4月，色德村達到脫貧條件。
曲靖市格核米村土壤貧瘠、土層淺薄，年平均氣溫低、降水量少、水源短缺，難以發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，且全村239戶1036名建檔立卡貧困群眾易地搬遷，務工需求總量大。能否搬得出、穩(wěn)得住是該村脫貧攻堅面臨的一大難題。總隊依托產(chǎn)業(yè)扶貧基地，為格核米村建蔬菜大棚，能提供年收入1.8萬元的就業(yè)崗位100個，有效帶動易地搬遷群眾務工創(chuàng)收。蔬菜產(chǎn)業(yè)項目按照“縣級平臺公司+招商合作企業(yè)+扶貧開發(fā)合作社+基地+村集體經(jīng)濟+貧困戶”的模式，實現(xiàn)了“資金變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本獲收益、收益再分配、農(nóng)民變工人”目標。每年按總投資8%的比例返利24萬元給村集體經(jīng)濟，用于設立公益性崗位和開設愛心超市，確保易地搬遷群眾“移得出、穩(wěn)得住、住得下去”。
找準扶智強志的內(nèi)生維度綜合施策。幫村強支部。提升村委會硬件功能、完善黨員活動室、組織黨建活動，與貧困村黨支部結(jié)成幫扶對子，選派優(yōu)秀黨員和黨務工作者輪流進村講黨史、上黨課，與村“兩委”黨員培訓一起搞、黨日活動定期過、視頻連線上黨課。迪慶支隊常年與迪慶州念里米村黨支部結(jié)成幫扶對子，協(xié)調(diào)選送村主任參加上海寶山區(qū)組織的致富帶頭人培訓，帶頭開拓藥材基地、試種烏天麻，為全村大規(guī)模發(fā)展烏天麻產(chǎn)業(yè)趟開了路子。
幫戶強志氣。開展文明家庭、文明村組、文明個人評選活動，派出駐村干部深入田間地頭、住進百姓家中，在拉家常中傳遞黨的脫貧政策，如今，曲靖市格核米村400余人、怒江州色德村700余人已外出務工。
幫人強技能。色德村初步試養(yǎng)中華蜂時，由于養(yǎng)殖技術(shù)不成熟，中華蜂死亡、飛逃現(xiàn)象十分嚴重?？傟牸皶r協(xié)調(diào)地方養(yǎng)殖公司派技術(shù)人員駐村1年多時間，從蜂箱管理、蜂群喂養(yǎng)、蜂王培育等基礎(chǔ)工作開始，手把手幫帶貧困群眾。通過幫扶，色德村有了自己的養(yǎng)蜂能手。近年來，已有33人取得駕照，76人取得砌筑工職業(yè)證書，20多人在當?shù)卣业焦ぷ鳌?/p>
廣泛開展脫貧攻堅工作成效大排查，深入貧困村發(fā)現(xiàn)易返貧風險戶，有針對性采取協(xié)調(diào)安排公益性崗位、納入社會兜底保障、扶持產(chǎn)業(yè)增收、引導外出務工等方式，確保穩(wěn)定脫貧。積極幫助解決貧困村各類困難問題，昭通、普洱支隊針對今年旱情影響，修建水窖、援建蓄水池，解決村民飲水安全問題；紅河支隊推進幫扶村廁所革命，提升村民生活品質(zhì)；執(zhí)勤支隊著眼人居環(huán)境提升，為幫扶村新建垃圾房、公廁，進一步引導文明生活習慣；版納支隊長期開展“理論+法律+醫(yī)療+文藝”服務輕騎隊進村活動，豐富村民文化生活。
提升解難幫困的愛民溫度真心關(guān)愛。把精準扶貧的重點放在貧困群眾最需要、最期盼的項目上，在醫(yī)療、教育和基礎(chǔ)設施建設等方面持續(xù)用力，努力解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難，讓群眾直觀地感受到生活質(zhì)量的提升。
醫(yī)療扶貧促健康。幫建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，捐贈醫(yī)療器械、常用藥品，規(guī)范村衛(wèi)生室設置，建立遠程醫(yī)療協(xié)作機制，總隊醫(yī)院每半年、支隊衛(wèi)生隊每季度進村開展義務巡診，派出醫(yī)療分隊，深入村寨開展巡診活動。
助學興教促長遠。援建13所“武警愛民學?！?，新建“八一幼兒園”1所、網(wǎng)絡學習室1間；連續(xù)18年在大理州巍山縣永濟中學開辦“武警春蕾女童班”；設立助學基金資助1300余名兒童完成學業(yè)。安排官兵擔任校外輔導員，既解決教學、生活條件等問題，又幫助村里孩子獲取信息、了解外界、走出大山，培養(yǎng)了脫貧新生力量。
設施援建促發(fā)展。以貧困村基礎(chǔ)設施建設為突破口，援建集體活動場所、排污渠、公廁、垃圾焚燒爐等6類基礎(chǔ)設施，實施路燈安裝、捐贈藏式火爐等人居環(huán)境改善項目，讓村莊亮起來、美起來。
在統(tǒng)籌兼顧、盤活資源上下深功，壓實責任，強力推動末端落實
堅持跟蹤督導末端問效。結(jié)合軍改和干部調(diào)整進程，及時調(diào)整健全脫貧攻堅領(lǐng)導機構(gòu)，充實配強扶貧工作組織，以強有力的組織領(lǐng)導和強大的合力推進脫貧攻堅工作。健全監(jiān)督問責機制，建立工作報告和檢查督導機制，對于“虛報”“漏報”“誤報”的單位和個人，嚴肅追責問責。層層簽訂脫貧攻堅責任書，壓實責任，傳導壓力，對取得顯著成績的單位和個人及時表彰。
加強軍地協(xié)調(diào)搞好對接。定期與地方黨委政府溝通協(xié)調(diào)，加強常態(tài)化聯(lián)系，隨時掌握新精神、新動態(tài)、新需求，共同研究解決重點難點問題。軍分區(qū)作為駐地武警總隊牽頭單位，搞好與當?shù)卣蝿諏?，通過定期走訪駐地民政、扶貧等相關(guān)單位，了解中央及省州最新的扶貧政策及扶貧形勢；通過定期上門聯(lián)絡貧困村和貧困戶，及時了解最新的發(fā)展動態(tài)及相關(guān)需求；積極推開“軍、政、民”難題會診活動，共同分析致貧原因，梳理存在問題，協(xié)調(diào)解決方案，確保在溝通、協(xié)商、互信的氛圍下，協(xié)力推動扶貧工作落實。
發(fā)揮突擊作用錘煉部隊。堅持把脫貧攻堅作為練兵強兵的戰(zhàn)場，作為摔打錘煉干部的舞臺，作為育人用人的課堂，在完成突發(fā)性、攻堅性任務中練指揮、練協(xié)同、練保障，不斷增強部隊影響力、戰(zhàn)斗力和感召力。利用民兵預備役人員信息了解直接，反應靈敏迅速的特點，及時準確反饋扶貧政策落實、資金使用、脫貧效果、群眾滿意度等情況，切實為軍隊和地方政府科學扶貧提供有力依據(jù)。堅持在農(nóng)村民兵預備役人員中培養(yǎng)脫貧致富帶頭人、在脫貧致富帶頭人中發(fā)展民兵，引導他們帶頭學科技用科技、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶頭勤勞致富。
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責任編輯：王農(nóng)媛
