中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導是中國特色社會主義大學的本質(zhì)特征。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。黨的領(lǐng)導與中國特色社會主義大學有著不可分割的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，只有確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力，我們的高校才能落實好立德樹人這一根本任務(wù)，實現(xiàn)“中國特色、世界一流”的建設(shè)目標。
堅持和加強黨在高校的政治領(lǐng)導，就要堅持和完善高校黨的領(lǐng)導管理體制
方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長遠。離開了黨的全面領(lǐng)導，教育工作就會偏離正確方向、脫離正確軌道。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上特別指出：“黨委要抓好政治領(lǐng)導和思想領(lǐng)導。政治領(lǐng)導，就是要保證高校正確辦學方向，保證黨的領(lǐng)導在高校中全面發(fā)揮作用；思想領(lǐng)導，就是要掌握高校思想政治工作主導權(quán)，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)的主導地位，用科學理論培養(yǎng)人，用正確思想引導人，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地?！?/p>
“鞋子合不合腳，只有穿的人才知道?！毖鴼v史的足跡，我們不難發(fā)現(xiàn)，加強政治領(lǐng)導和思想領(lǐng)導是堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是黨領(lǐng)導高校工作的基本經(jīng)驗。
在長期的革命斗爭和發(fā)展實踐中，中國共產(chǎn)黨人通過辦學治校積累了豐富經(jīng)驗，堅持正確方向，加強制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，成為加強高校黨的領(lǐng)導的根本點和著力點。1937年8月，剛剛籌備成立的陜北公學開創(chuàng)性地實行了黨團領(lǐng)導下的校長負責制，黨團（黨組）作為學校最高領(lǐng)導機構(gòu)，討論并決定學校的重大問題，確保辦學的政治方向。新中國成立后，我們黨強調(diào)“教育工作必須由黨來領(lǐng)導”，在對舊式高等教育成功接管和改造完成后，實現(xiàn)了黨對高等教育工作的全面統(tǒng)一領(lǐng)導。1961年公布的《教育部直屬高等學校暫行工作條例（草案）》（“高校六十條”）明確指出，高校實行黨委領(lǐng)導下的以校長為首的校務(wù)委員會負責制，對學校實行統(tǒng)一領(lǐng)導。改革開放后，我國高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高校也對領(lǐng)導體制改革進行了有益探索，最終確立了黨委領(lǐng)導下的校長負責制，并將之寫入了《高等教育法》。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在實踐中就教育改革發(fā)展提出“九個堅持”的新理念新思想新觀點，第一條就是強調(diào)堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導。
中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦新型高等教育的實踐充分證明，什么時候黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導得到有力貫徹，黨對教育工作的領(lǐng)導得到全面加強，教育事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導沒有被貫徹，黨對教育工作的領(lǐng)導被削弱，教育事業(yè)就會遭受挫折。
實現(xiàn)高等教育的培養(yǎng)人的目標，必須堅定正確的政治方向，堅持黨的全面領(lǐng)導。這既是我國高等教育取得矚目成就的基本經(jīng)驗、高等教育治理模式的顯著優(yōu)勢，也是中國特色社會主義大學的光榮傳統(tǒng)和本質(zhì)特征，更是中國特色社會主義教育的靈魂和根基。正是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們毫不動搖地堅持并不斷完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制這一中國特色現(xiàn)代大學制度的核心內(nèi)容，不斷健全中國特色社會主義大學堅持和加強黨的領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制，確保了黨的領(lǐng)導在高校工作中得到縱到底、橫到邊、全覆蓋的落實。如今，黨委領(lǐng)導下的校長負責制，已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的普通高校領(lǐng)導的根本制度，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證，也是把高校制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ｖ卫硇艿南葲Q條件。
堅持和加強黨在高校的思想領(lǐng)導，就要掌握思想政治工作主導權(quán)
高校思想政治工作，是黨領(lǐng)導高校工作的具體體現(xiàn)，也是開展高校黨的建設(shè)的重要抓手。我們黨歷來重視發(fā)揮思想政治工作的“生命線”作用，以此來解決人的思想、觀念、立場問題。
新民主主義革命時期，我們黨為了不斷增強黨員和軍民勝戰(zhàn)的信心、奮勇作戰(zhàn)的勇氣，十分注重聯(lián)系中國革命斗爭實際來提升黨員干部的馬克思主義理論水平。毛澤東同志曾專門到陜北公學講過哲學，做過《青年運動的方向》等報告。
新中國成立后，隨著執(zhí)政地位的確立，社會主義建設(shè)成為了中心任務(wù)，黨對高校學生的思想教育工作更加重視，更加強調(diào)黨對高校思想政治工作的領(lǐng)導，以讓“青年學生在思想上要有所進步，政治上也要有所進步”。毛澤東同志1956年在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“需要加強思想政治工作……各個部門都要負責任，共產(chǎn)黨應(yīng)該管?！?/p>
改革開放以來，面對社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化給學生帶來的思想變化，我們黨不斷深化對高校思想政治工作的地位和作用、方針和原則、內(nèi)容與途徑、方法與手段等重要問題的認識，建立起完善的黨領(lǐng)導下的思想政治工作領(lǐng)導體系和工作機制，牢牢把準了人才培養(yǎng)的根本方向。鄧小平同志提出：“好的黨風也要體現(xiàn)在教育中，這才能培養(yǎng)出好的學風?！彼M而要求教師把好風氣帶動起來，做好教育學生的工作，推動學生的全面發(fā)展。
黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出高校思想政治工作根本在于做人的工作，中心環(huán)節(jié)在于立德樹人，核心在于提高人才培養(yǎng)能力。這為高校在新時代加強黨的領(lǐng)導、用好思想政治工作這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢、實現(xiàn)全員全過程全方位育人指明了方向。
保證黨的領(lǐng)導在高校各項工作中全面發(fā)揮作用
黨對高校的全面領(lǐng)導經(jīng)歷了探索調(diào)整、確立發(fā)展再到改進加強的過程，形成了一系列保證高校改革發(fā)展有效推進、促進一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人成長成才、兼具濃厚中國特色的方法和經(jīng)驗，高校的領(lǐng)導和管理體制日趨完善。黨的理論創(chuàng)新和高校思想政治教育政策發(fā)展，正推動形成思想政治工作的整體合力，為做好高校思想政治工作提供了前所未有的便利條件。
當前，高校黨建和思想政治工作總體保持向上向好形勢，但也要看到我國社會主要矛盾發(fā)生變化、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重等新的時代背景，看到全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡導致的政治不平衡，看到日益凸顯的綜合國力競爭、科技和經(jīng)濟競爭、地緣和國際影響力競爭、價值觀和制度競爭……這些都是堅持和加強高校黨的領(lǐng)導所面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)。尤其面對那些反對、削弱高校黨的領(lǐng)導的聲音，絕不能放松警惕、麻痹大意，而要時時注意、清醒認識當前推進我國高等教育事業(yè)面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。如果不能毫不動搖地繼續(xù)堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導，如果沒有“任它東南西北風、我自巋然不動”的定力，如果不能根據(jù)新情況新問題不斷創(chuàng)新方式方法，已有的成績和積累會被消耗殆盡，高校發(fā)展就會偏離應(yīng)有的正確航向。
堅持和加強黨在高校的全面領(lǐng)導，就要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育工作重要論述的精神實質(zhì)，充分發(fā)揮黨委在推動高校事業(yè)發(fā)展中“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心作用，建立完善符合工作實際和運行規(guī)律的各項制度，處理好黨委書記和校長黨政“一把手”的關(guān)系，明確黨政分工界限、理順黨政工作流程、規(guī)范黨政議事規(guī)則，構(gòu)建接近、緊密的而不是疏遠、游離的黨政關(guān)系。
堅持和加強黨在高校的全面領(lǐng)導，就要探索構(gòu)建課內(nèi)到課外、網(wǎng)上到網(wǎng)下、管理到服務(wù)的全員全過程全方位育人模式，注重理論與實踐相結(jié)合的育人方式，廣泛開展“千人百村”“街巷中國”等學生社會實踐和扶貧支教活動，增強學生對黨情國情社情民情的了解，鞏固和提升思想政治工作成效，真正實現(xiàn)在人的頭腦中搞建設(shè)、在人的成長過程中搞建設(shè)的目的。
堅持和加強黨在高校的全面領(lǐng)導，還要以政治素養(yǎng)好、熟諳教育改革發(fā)展規(guī)律為標準，加強思想政治工作專兼職隊伍建設(shè)，引導他們持續(xù)更新工作理念、豐富工作方式，增強工作的說服力和有效性；深化人才政策改革，深入推進馬克思主義理論學科教師隊伍建設(shè)，改革職稱評聘制度，提升輔導員、班主任待遇標準，為一線思政工作隊伍解決生活和職業(yè)發(fā)展的后顧之憂，不斷夯實高校黨建工作、思想政治工作的基礎(chǔ)，把堅持和加強黨在高校的全面領(lǐng)導落到實處。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊嗣翊髮W習近平新時代中國特色社會主義思想研究院、高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心）
責任編輯：劉玉成
