建立一個富足、安定、平等的小康社會，是中華民族數(shù)千年的希冀和期盼。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的初心就是為人民謀幸福、為民族謀復興，黨中央想的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子。”小康，集中代表了中國老百姓對幸福的憧憬，也凝結(jié)著我們黨為人民利益而奮斗的崇高使命。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面建成小康社會放在“四個全面”戰(zhàn)略布局的首位，做出一系列重大戰(zhàn)略部署，取得了重大歷史性成果。我們即將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標；我們正在規(guī)劃“十四五”和2035年遠景目標，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在這樣一個重要節(jié)點，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，深入研究、大力加強文化建設(shè),對于夯實全面建成小康社會的文化基礎(chǔ)，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要意義。
深刻把握文化在全面建成小康社會中的重要地位和重要作用,進一步提升文化建設(shè)的自覺
改革開放以來，我們黨對文化建設(shè)的認識經(jīng)歷了一個逐步深化的過程。比如，從“兩個文明”到“五位一體”，實現(xiàn)了在更寬視野、更高層次上看待文化的地位和作用；從豐富群眾文化生活到保障人民群眾基本文化權(quán)益，實現(xiàn)了更加全面地認識文化發(fā)展的目的；從強調(diào)革命的理想、道德和紀律到建設(shè)社會主義核心價值體系，實現(xiàn)了更加系統(tǒng)深刻地認識文化的價值，等等。特別是黨的十八大以來，習近平總書記就做好文藝工作、加強文化建設(shè)作出一系列重要指示，發(fā)表一系列重要講話，提出一系列新理念、新觀念、新論斷，其中對文化的重要地位和獨特作用作了非常深刻精辟的論述。
2013年，習近平總書記在山東考察時就指出，一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。今年9月22日在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷系闹匾v話中，習近平總書記又指出，中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè)，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。強調(diào)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容；推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。這些講話把文化建設(shè)提升到了一個新的歷史高度，是對文化發(fā)展規(guī)律的新把握，反映了我們黨在文化建設(shè)上的前瞻和自覺，為我們認識文化的地位作用、重視和加強文化建設(shè)提供了根本遵循和科學指南。
文化建設(shè)是“五位一體”總體布局的重要組成部分，既相對獨立，又與其他四項建設(shè)緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一。文化不僅為其他四項建設(shè)提供智力支持、精神動力，自身也需要不斷發(fā)展繁榮。大力加強文化建設(shè)，既是“五位一體”總體布局的基本要求，也是全面建成小康社會的題中應(yīng)有之義。只有持續(xù)加強文化建設(shè)，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，我們的小康才是全面的小康。
文化建設(shè)是一個社會、一個民族真正有力量的決定性因素。習近平總書記指出，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。國家發(fā)展、民族振興不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量，思想文化可以深刻影響一個國家發(fā)展的進程，改變一個民族的命運。只有大力弘揚和培育民族精神，增強人民精神力量，形成強大的向心力、凝聚力，我們的小康才是持久的小康。
全面建成小康社會，意味著我國進入新的發(fā)展階段，同時我們也將面臨更為激烈的國際競爭。從世界各國特別是發(fā)達國家的發(fā)展情況來看，現(xiàn)代經(jīng)濟中文化因素越來越重要，經(jīng)濟與文化越來越融為一體。綜合國力的競爭，越來越取決于知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新能力，越來越取決于國民素質(zhì)。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于文化建設(shè)的重要論述，站在全面建成小康社會的歷史高度，充分認識文化建設(shè)的重要地位和作用，把文化建設(shè)擺上更加重要的位置。
適應(yīng)全面建成小康社會的新要求，大力推動新時代文化建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐探索
習近平總書記指出，中華文化延續(xù)著我們國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，也需要與時俱進、推陳出新。面對世界百年未有之大變局，面對社會主要矛盾新變化，面對科學技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，面對人民群眾精神文化生活的新要求，必須持續(xù)推進文化創(chuàng)新。要堅持“二為”方向和“雙百”方針，全面推進理念、體制、手段、工作創(chuàng)新，切實加快文化機制、內(nèi)容、業(yè)態(tài)、形式等方面創(chuàng)新步伐，積極探索有利于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、有利于破解工作難題的新舉措、新辦法、新載體、新途徑，使中國特色社會主義文化始終保持蓬勃生機和旺盛活力，始終引領(lǐng)時代潮流，引領(lǐng)時代風氣。
在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷希暯娇倳浿赋?，這幾年，我國文化建設(shè)在正本清源、守正創(chuàng)新中取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、開創(chuàng)黨和國家事業(yè)全新局面提供了強大正能量。這是對廣大文化工作者的巨大鼓舞和激勵。同時也要清醒看到，習近平總書記關(guān)于文化工作重要論述的貫徹落實還有大量工作要做，習近平總書記在文藝工作座談會、哲學社會科學工作座談會等會上的重要講話中指出的文化領(lǐng)域存在的問題還需要下大力氣解決，一些長期制約文化建設(shè)和文藝發(fā)展的難題仍需要破解，一些隨著時代發(fā)展、改革深入、技術(shù)進步出現(xiàn)的新情況新問題亟需研究應(yīng)對。比如，文藝創(chuàng)作中有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”問題；完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制問題；加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題；提升文化產(chǎn)品供給質(zhì)量問題；文化設(shè)施的建設(shè)、作用發(fā)揮和科學管理問題；形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情境和社會氛圍，構(gòu)建具有強大感召力的價值觀問題；社會效益優(yōu)先、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一問題；傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合問題；現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用中的網(wǎng)絡(luò)治理問題，等等。這些都需要我們堅持問題導向，進一步解放思想，勇于改革創(chuàng)新，破解時代發(fā)展課題，不斷開拓文化建設(shè)的新天地。
加強新時代文化建設(shè)，貴在探索，重在實踐。社會主義文化是人民的文化，以人民為中心是習近平總書記反復強調(diào)的重要原則，全面建成小康社會條件下創(chuàng)新文化建設(shè)，一個重點是要適應(yīng)新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，著力提升人民群眾的精神文化生活品質(zhì)，以高質(zhì)量文化供給增強人民群眾的文化獲得感、幸福感?；鶎邮俏幕ㄔO(shè)的重點和薄弱環(huán)節(jié)，要創(chuàng)新基層文化建設(shè)的內(nèi)容和形式，增加廣大群眾特別是廣大農(nóng)民群眾需要和歡迎的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給，真正讓文化發(fā)展成果惠及全體人民，努力實現(xiàn)“文化小康”。
推進文化法治建設(shè)，健全文化領(lǐng)域法律制度，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理，是新時代文化建設(shè)的內(nèi)在要求和有效途徑。近年來，國家出臺了《公共文化服務(wù)保障法》等一系列法律法規(guī)，為促進文化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力的法治保障。我們一定要運用好、執(zhí)行好已有的法律，大力加強文化法治基礎(chǔ)工作，宣傳普及法律，規(guī)范執(zhí)法行為，用法治推動文化建設(shè)。
全面促進文化融合發(fā)展，以文化的新發(fā)展大繁榮鞏固全面建成小康社會的成果
當今時代，文化資源日益成為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)資源，文化創(chuàng)新日益成為價值創(chuàng)造的重要支點，文化形態(tài)的無形資產(chǎn)日益成為市場競爭的關(guān)鍵所在，文化已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要力量。加強新時代文化建設(shè)，必須樹立大文化思維，推動文化有機融入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推進文化跨界融合發(fā)展，為經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品注入更多文化內(nèi)涵，推動經(jīng)濟進入更高發(fā)展階段，推動全面小康邁向更高水平。
習近平總書記指出，衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。文化建設(shè)重在建設(shè)，對照決勝全面建成小康社會的目標要求，必須把文化自身的繁榮發(fā)展、攀登新的“高峰”作為文化工作最重要的任務(wù)。要堅持與時代同步伐，堅持以人民為中心，堅持以精品奉獻人民，堅持用明德引領(lǐng)風尚。要堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，不忘本來、吸收外來，增強中華文化的國際影響力。要全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、哲學社會科學事業(yè)，著力提升公共文化服務(wù)水平，讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。要積極促進網(wǎng)絡(luò)文藝與傳統(tǒng)文藝互動融合，推動新技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，拓展文化發(fā)展和傳播的空間，不斷釋放文化新需求，創(chuàng)造文化新供給，打造更多健康優(yōu)質(zhì)的文化作品。
文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的重要方面，是國民經(jīng)濟的有機組成部分。要積極適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展步伐，推進文化跨界融合發(fā)展，把文化價值引領(lǐng)充分體現(xiàn)到經(jīng)濟活動中，讓文化這個“支點”撬動高質(zhì)量發(fā)展。要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，瞄準群眾多樣性文化需求，培育文化骨干企業(yè)，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代文化市場體系，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，促進文化與科技、旅游、金融、教育、體育的融合，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。需要強調(diào)的是，推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，要特別重視導向、方向問題，無論怎樣融合，發(fā)展先進文化的目標必須堅持，導向正確的原則必須堅持，傳承中華文化的歷史責任必須堅持。
全面建成小康社會，覆蓋的領(lǐng)域和區(qū)域要全面，覆蓋的人口也要全面。要加強文化跨區(qū)域融合發(fā)展，全面推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化，在補齊短板、兜好底線上下功夫，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增加農(nóng)村公共文化服務(wù)總量供給，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距，著力解決文化發(fā)展城鄉(xiāng)、區(qū)域不平衡問題。要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導各地根據(jù)自然資源稟賦和功能定位實現(xiàn)特色發(fā)展，把文化資源潛力轉(zhuǎn)化為競爭力，構(gòu)建區(qū)域文化發(fā)展新格局。
營造良好文化生態(tài)，充分激發(fā)新時代廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性
加強文化建設(shè)，要靠隊伍、靠人才。習近平總書記強調(diào)，繁榮文藝創(chuàng)作、推動文藝創(chuàng)新，必須有大批德藝雙馨的文藝名家。文化承載著立心鑄魂的神圣使命，文化工作者自身的思想水平、業(yè)務(wù)水平、道德水平至關(guān)重要。謀劃文化發(fā)展，必須優(yōu)先謀劃文化人才發(fā)展。推動文化工作，必須優(yōu)先推動文化人才工作。要完善政策、創(chuàng)造條件，營造良好文化生態(tài)，激發(fā)廣大文化工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
當前，文化工作者和從業(yè)人員隊伍構(gòu)成多元，思想活躍多變，利益訴求多樣，要高度重視文化領(lǐng)域思想政治引領(lǐng)，進一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，廣泛團結(jié)凝聚廣大文化工作者和從業(yè)人員，教育引導他們聽黨話、跟黨走，專心致志致力于文化的創(chuàng)新創(chuàng)造，致力于推出精品力作。要著眼于培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，深化“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐，建立文化領(lǐng)域常態(tài)化教育培訓機制，分級分類分層開展文化人才培訓。要加大優(yōu)秀文化工作者宣傳推介力度，表彰激勵優(yōu)秀人才，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在文藝界樹正氣、樹標桿。
名家大師在推動文化發(fā)展、引領(lǐng)社會風尚等方面具有重要的引領(lǐng)表率作用。要研究建立文化人才梯隊建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，完善文化人才的發(fā)現(xiàn)、使用、評價、流動、激勵和儲備機制，加大領(lǐng)軍型人才、青年拔尖人才、傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。要綜合運用法治、道德、科技、行政等多種手段，完善講品位、講格調(diào)、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗的工作機制，加強文化隊伍規(guī)范管理。
近年來，文化領(lǐng)域新的業(yè)態(tài)層出不窮，社會力量參與度不斷提高。要形成政府、社會、市場之間的良性互動，吸引、支持社會組織、社會資本參與文化建設(shè)，為組織和動員全社會認識文化、參與文化、投入文化鋪好路、搭好臺。要大力推進文化領(lǐng)域行業(yè)建設(shè)，加強行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律，培育公益性文化類社會組織，完善自我管理、自我約束、自我教育，營造有利于文化發(fā)展的良好環(huán)境，讓全社會文化創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
（作者：中國文聯(lián)副主席）
責任編輯：陳金霞
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