構(gòu)筑主流輿論的“主流敘事”

2021年02月08日 10:43:58
來(lái)源: 《紅旗文稿》2021/3 作者: 楊力群

  黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇侵螄?guó)理政、定國(guó)安邦的大事。黨的十九屆五中全會(huì)指出,要推進(jìn)媒體深度融合,實(shí)施全媒體傳播工程,做強(qiáng)新型主流媒體,建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,構(gòu)建全媒體傳播體系,必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、真融深融,使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,讓黨的好聲音傳得更開(kāi)、更廣、更深入。

  在把牢正確政治方向和輿論導(dǎo)向上立根鑄魂

  新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作,我們做新聞工作,任何時(shí)候都要胸懷大局、著眼大事,以高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)任務(wù),在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位、履職盡責(zé)。

  堅(jiān)持黨性原則。我們要從黨的工作全局出發(fā),自覺(jué)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從黨的指揮,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以一聲令下、使命必達(dá)的狀態(tài),忠誠(chéng)履行黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)使命,讓黨的旗幟在各類(lèi)輿論陣地上高高飄揚(yáng)。要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀(guān)察問(wèn)題、分析形勢(shì)、組織報(bào)道、審核把關(guān),準(zhǔn)確把握新聞事件蘊(yùn)含的政治意義、可能帶來(lái)的政治影響,把政治方向、政治要求體現(xiàn)到新聞?shì)浾摴ぷ鞯娜^(guò)程、各方面。

  堅(jiān)守導(dǎo)向要求。不論是傳統(tǒng)主流媒體,還是新媒體,講導(dǎo)向沒(méi)有例外,必須貫穿到所有環(huán)節(jié)、所有報(bào)道上。要堅(jiān)持以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),在新聞?shì)浾摴ぷ髦袌?jiān)持正面宣傳為主,努力增強(qiáng)議題設(shè)置能力,以更多真實(shí)客觀(guān)的第一手信息和觀(guān)點(diǎn)鮮明的理性解讀,占據(jù)輿論引導(dǎo)和思想引領(lǐng)的制高點(diǎn),在全媒體輿論場(chǎng)上確立主流輿論定海神針的作用。要敢于善于進(jìn)行輿論引導(dǎo),做到敢說(shuō)話(huà)、早說(shuō)話(huà)、會(huì)說(shuō)話(huà),為改革發(fā)展調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚最廣泛的思想共識(shí)。

  堅(jiān)定人民立場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的巨變上,更反映在人民群眾生活的方方面面。對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鱽?lái)說(shuō),來(lái)自基層、來(lái)自百姓的故事永遠(yuǎn)是最動(dòng)人心弦的“好聲音”。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,要在這些重大主題宣傳中充分體現(xiàn)時(shí)代感和獲得感,必須堅(jiān)持貼近人民、心系人民、謳歌人民,用手中的筆和鏡頭真切感知民情冷暖、深刻反映時(shí)代脈搏,鮮明體現(xiàn)黨始終同人民想在一起、干在一起。

  在放大一體傳播優(yōu)勢(shì)上久久為功

  以貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、謀劃“十四五”媒體改革發(fā)展為契機(jī),緊緊抓住“一體發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵,突出“移動(dòng)優(yōu)先”這個(gè)戰(zhàn)略,樹(shù)立“系統(tǒng)協(xié)同”這個(gè)導(dǎo)向,著力激發(fā)各級(jí)媒體發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力,形成網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)、省市縣媒體貫通的主流輿論格局。

  在存量改革上深化拓展。要加快存量改革,大力實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”工程,把資源優(yōu)化配置與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合,堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)受眾少、影響力弱的版面欄目、頻率頻道和平臺(tái)賬號(hào),集中力量打造精品內(nèi)容板塊,以互聯(lián)網(wǎng)思維做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳播平臺(tái)、提升集約發(fā)展水平。

  在整體轉(zhuǎn)型上深化拓展。要在采編資源向新媒體領(lǐng)域集結(jié)“轉(zhuǎn)場(chǎng)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快自身體制機(jī)制的全面“轉(zhuǎn)型”,構(gòu)建適應(yīng)全媒體發(fā)展的新型策、采、制、編、發(fā)、播流程,真正實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍服務(wù)多個(gè)平臺(tái)的一體化運(yùn)作機(jī)制,使融合從“你中有我、我中有你”階段向“你就是我、我就是你”邁進(jìn)。

  在互動(dòng)服務(wù)上深化拓展。要改變傳統(tǒng)單向的內(nèi)容生產(chǎn)模式,更加注重用戶(hù)感受體驗(yàn),更加重視群眾互動(dòng)參與,在對(duì)接群眾需求中開(kāi)拓新聞宣傳的新空間。同時(shí),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能,通過(guò)技術(shù)應(yīng)用的滲透和各類(lèi)便民惠民服務(wù)的聚合,盤(pán)活各類(lèi)公共服務(wù)、民生服務(wù)、文化服務(wù)資源,增強(qiáng)用戶(hù)黏性,在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾。

  在生態(tài)培育上深化拓展。建設(shè)一體化的全媒體傳播體系,不但要做好媒體內(nèi)部循環(huán)的“小生態(tài)”,還要培育好外部融合的“大生態(tài)”。要統(tǒng)籌處理好不同層級(jí)、不同屬性、不同領(lǐng)域媒體的關(guān)系,構(gòu)建省市縣媒體貫通的傳播鏈條,建立協(xié)同高效的全媒體傳播生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)中央的聲音“一鍵傳送”,基層的鮮活報(bào)道“一鍵分發(fā)”,雜音噪音“一鍵刪除”。

  在增強(qiáng)工作合力上謀篇布局

  以完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制為抓手,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和謀劃指導(dǎo),用足用好各類(lèi)宣傳陣地、渠道、平臺(tái)和資源,形成強(qiáng)大工作合力。

  著力完善機(jī)制。一是完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制。建立逢重要時(shí)點(diǎn)、重要會(huì)議、重大活動(dòng)必策劃的機(jī)制,打通內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下,確保宣傳一體設(shè)計(jì)、有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。二是完善熱點(diǎn)輿情引導(dǎo)處置工作機(jī)制。建立健全及時(shí)反應(yīng)、順暢溝通、協(xié)同處置的突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案。進(jìn)一步加大培訓(xùn)特別是實(shí)戰(zhàn)演練,推動(dòng)涉事部門(mén)和地區(qū)按制度做好突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)。探索建立科學(xué)的輿論引導(dǎo)效果評(píng)估體系,加強(qiáng)與第三方合作共同開(kāi)展對(duì)工作總結(jié)和反思,建設(shè)案例庫(kù)。三是完善輿論監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)輿論監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力、監(jiān)督無(wú)序等問(wèn)題,對(duì)標(biāo)有關(guān)政策導(dǎo)向,建立完善相關(guān)機(jī)制,持續(xù)打造品牌欄目,引導(dǎo)主流媒體開(kāi)展建設(shè)性輿論監(jiān)督,做到準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督。四是完善“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同機(jī)制。深入推進(jìn)部校共建新聞學(xué)院,通過(guò)搭建“政產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)和設(shè)立協(xié)同研究項(xiàng)目,引領(lǐng)共建學(xué)院聚焦媒體深度融合、輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等方向深入研究,推出更加務(wù)實(shí)管用的成果和更多落地有聲的咨詢(xún)建議。

  著力賦能發(fā)展。一是加大政策支持扶持。針對(duì)市縣媒體運(yùn)營(yíng)困境,研究出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)地方黨委政府建立財(cái)政扶持長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“兜底”問(wèn)題。二是推動(dòng)融入社會(huì)治理。引導(dǎo)各級(jí)黨委政府轉(zhuǎn)變觀(guān)念,認(rèn)識(shí)到主流媒體是基層治理的有效平臺(tái)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,支持其整合資源、拓展功能,將本地群眾聚合在自主可控的新型平臺(tái)上,打造國(guó)家治理體系中最廣泛的“觸角”與最堅(jiān)實(shí)的“基礎(chǔ)”。支持主流媒體積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+治理”,承建和參與智慧城市、電子政務(wù)、便民服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用、數(shù)字新基建等建設(shè)項(xiàng)目,提升主流媒體綜合信息服務(wù)能力。三是努力創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)。支持新聞單位建設(shè)各類(lèi)新型文化產(chǎn)業(yè)孵化空間,鼓勵(lì)引導(dǎo)文化類(lèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目入駐。探索內(nèi)容創(chuàng)業(yè)模式,利用文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等,支持主流媒體將有潛力的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)做大做強(qiáng),培育有影響力的新型主流媒體。

  著力建強(qiáng)隊(duì)伍。一是抓好進(jìn)口關(guān)。研究探索更加靈活的引才用才機(jī)制,為主流媒體引進(jìn)緊缺型人才、專(zhuān)家型人才、全媒型人才開(kāi)辟政策綠色通道。推動(dòng)主流媒體與高校特別是共建院校建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。二是抓好培養(yǎng)關(guān)。進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道和內(nèi)容,提升培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,全面提升媒體從業(yè)者尤其是青年骨干的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、崗位職責(zé)以及作風(fēng)素養(yǎng)等。三是抓好激勵(lì)關(guān)。推動(dòng)媒體完善績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步變身份管理為崗位績(jī)效管理,形成科學(xué)、全面、公平公正的考核考評(píng)制度。各級(jí)各類(lèi)新聞獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選表彰進(jìn)一步向采編、管理等一線(xiàn)崗位傾斜,向新媒體領(lǐng)域傾斜。

  在拓展主流價(jià)值影響力上落細(xì)做實(shí)

  新聞?shì)浾摴ぷ鞒袚?dān)著引領(lǐng)導(dǎo)向、成風(fēng)化人的重要職責(zé),必須始終把宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重,堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程凝聚共識(shí)、匯聚力量。

  強(qiáng)化思想引領(lǐng)。黨的十九屆五中全會(huì)閉幕不久,習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇并發(fā)表重要講話(huà),對(duì)江蘇發(fā)展精準(zhǔn)把脈、激勵(lì)鞭策,我們要把學(xué)習(xí)宣傳好習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)指示精神作為重要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,講好江蘇踐行習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神、“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的故事,講好江蘇主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、唱響新時(shí)代長(zhǎng)江之歌的故事,講好全省上下謀劃“十四五”發(fā)展、譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新篇章的故事。

  推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)改革。我們要緊盯重要選題,緊跟需求側(cè)新變化,不斷增強(qiáng)用戶(hù)意識(shí)、產(chǎn)品意識(shí),持續(xù)推動(dòng)報(bào)道創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,用正能量充沛的內(nèi)容強(qiáng)信心、暖人心、筑同心。精心組織推出系列專(zhuān)題專(zhuān)欄,組織“踐行囑托開(kāi)新局”“走向我們的美好生活”等新聞行動(dòng),廣泛開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,邀請(qǐng)外媒訪(fǎng)蘇采風(fēng),進(jìn)一步打造精品欄目和“鎮(zhèn)版報(bào)道”,更好滿(mǎn)足受眾多層次、個(gè)性化的信息需求。

  創(chuàng)新呈現(xiàn)方式和傳播方式。適應(yīng)信息傳播的新格局和傳媒變革的新趨勢(shì),以理念、內(nèi)容、方法、業(yè)態(tài)、體制等方面的全方位創(chuàng)新,進(jìn)一步提升正面宣傳的實(shí)效。綜合運(yùn)用全媒體方式、大眾化語(yǔ)言、藝術(shù)化形式,突出互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播,讓新聞報(bào)道新起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、活起來(lái),不斷提升宣傳的到達(dá)率、點(diǎn)贊率。創(chuàng)新做好“新時(shí)代長(zhǎng)江之歌”“大運(yùn)河文化帶”“一帶一路”和“南京大屠殺史實(shí)”對(duì)外宣傳和文化交流,服務(wù)中華文化走出去大局,努力彰顯江蘇文化的國(guó)際影響。

  (作者:中共江蘇省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞辦主任)

  責(zé)任編輯:陳金霞

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