深刻理解堅持和加強黨的全面領導

2021年03月11日 11:06:38
來源: 《紅旗文稿》2021/5 作者: 馮鵬志

  堅持和加強黨的全面領導,是《習近平談治國理政》第三卷著重闡述的一個具有總領性的重大命題。這一重大命題的提出,充分反映了習近平總書記對我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位與作用的戰(zhàn)略把握與時代推進,體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論創(chuàng)新。學好用好《習近平談治國理政》第三卷,需要在歷史與現(xiàn)實、真理與價值、理論與實踐的統(tǒng)一中深刻把握堅持和加強黨的全面領導,從而進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。

  堅持“黨是最高政治領導力量”

  歷史是最好的教科書?!读暯秸勚螄碚返谌碇赋觯耙粋€忘記來路的民族必定是沒有出路的民族,一個忘記初心的政黨必定是沒有未來的政黨”。中國共產(chǎn)黨誕生于中華民族幾乎遭遇滅頂之災的近代,而我們黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,團結(jié)帶領人民進行艱苦卓絕的斗爭,譜寫出氣吞山河的壯麗史詩,為中華民族解放和中國社會發(fā)展注入了最偉岸力量和最鮮明底色。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證,是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點。

  真理是真理自身的歷史實現(xiàn)過程。2021年2月20日,習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出:“我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年?!痹诮袊鴼v史舞臺上,為了求得民族獨立和人民解放,實現(xiàn)國家富強和人民幸福,各種政治力量輪番登場,各種主義思潮紛紛亮相。只有中國共產(chǎn)黨帶領人民走出了民族危機,讓中國屹立在世界東方。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史,就不難發(fā)現(xiàn),如果沒有中國共產(chǎn)黨領導,我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。正是立足于我們黨領導中國人民和中華民族浩蕩前行的歷史進程,我們說,堅持和加強黨的全面領導,其核心和根本就是堅持黨對一切工作的領導,就是堅持我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。

  歷史照亮未來,奮斗無有窮期。黨的最高領導地位與作用,是在我們黨奮斗發(fā)展的輝煌歷史中形成的,是在我們黨領導中國人民和中華民族實現(xiàn)民族解放進步和追求美好生活的卓越歷史中形成的。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。堅持和加強黨的全面領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

  堅持“以人民為中心”

  人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。《習近平談治國理政》第三卷指出,“人民是黨執(zhí)政的最大底氣,也是黨執(zhí)政最深厚的根基”,“全面加強黨的領導同堅持以人民為中心是高度統(tǒng)一的”。我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。始終站在人民大眾立場上,一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,不僅是貫穿在中國共產(chǎn)黨領導革命、建設、改革的一條一脈相承又與時俱進的價值主線,而且深刻地塑造了中國共產(chǎn)黨人“我將無我、不負人民”的政治本色和堅毅品質(zhì)。以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦,在與人民群眾始終保持血肉聯(lián)系中堅定不移為人民求解放、謀幸福,既以堅定的人民立場砥礪黨的堅強領導,又以黨的堅強領導保障人民當家作主地位,構(gòu)成了我們黨能夠發(fā)揮堅強領導作用最根本的價值底蘊。

  堅持以人民為中心,就要堅持把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。習近平總書記指出:“為人民謀幸福,是中國共產(chǎn)黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標?!边@不僅深入詮釋了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,也深度展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人始終把人民放在心中最高位置的價值風貌,為堅持黨的堅強領導賦予了最堅定目標導向和最執(zhí)著價值追求。

  堅持以人民為中心,就要尊重人民的主體地位,保證人民當家作主。我們黨長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,保證了人民廣泛參加國家治理和社會治理。這也從制度上彰顯了中國共產(chǎn)黨的領導地位是歷史的選擇、人民的選擇。在堅持和完善人民當家作主制度體系中堅持黨的堅強領導,以黨的堅強領導保障人民主體地位,必將使中國特色社會主義制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。

  堅持以人民為中心,就要堅持以自我革命精神推進全面從嚴治黨。堅持全面從嚴治黨,不斷推進黨的自我革命,是永葆黨的先進性和純潔性的根本要求,也是始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、激勵黨始終奮發(fā)有為的永恒動力。在前進征程上,必須深刻認識“四大考驗”的長期性、復雜性和“四種危險”的尖銳性、嚴峻性,保持戰(zhàn)略定力,強化堅毅意志,把我們黨建設成為人民衷心擁護、經(jīng)得起風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。

  堅持“黨是領導一切的”

  實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點。堅持和加強黨的領導,把黨的領導貫徹體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領域各個方面,體現(xiàn)到堅持和加強黨的政治領導、思想領導、組織領導等各個維度,體現(xiàn)到不斷提高黨的領導水平和豐富黨的領導方式上,體現(xiàn)到以勇于自我革命的精神推進全面從嚴治黨上,體現(xiàn)到建立健全科學有效的黨的領導體制機制上等等,構(gòu)成了我們黨發(fā)揮全面領導作用的豐厚實踐和立體寫照。概言之,堅持黨是領導一切的,既是貫穿在中國共產(chǎn)黨奮斗歷程中一以貫之的政治主題,又是伸展在中國人民和中華民族奮斗歷程中一以貫之的實踐主題。

  堅持黨對自身、國家、社會和人民群眾的全覆蓋領導。《中國共產(chǎn)黨章程》明確指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。強調(diào)黨的領導,明確了黨對自身、國家和社會的領導,這就是堅持黨的政治、思想和組織的領導,通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;強調(diào)黨的領導,明確了黨對人民群眾的領導,它表明我們黨既來自人民、依靠人民、為了人民,同時又領導人民、團結(jié)人民、組織人民,黨對人民群眾的領導體現(xiàn)著先進性與人民性的高度統(tǒng)一。

  堅持黨對各領域各行業(yè)各方面工作的全方位領導。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,總體布局是“五位一體”,戰(zhàn)略布局是“四個全面”。這就決定了黨的全面領導必須具體體現(xiàn)在總?cè)蝿盏膱远▽崿F(xiàn)、總體布局的統(tǒng)籌推進和戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進上,體現(xiàn)在堅持和加強黨對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設工作,對內(nèi)政、外交、國防、民族、宗教等工作,對國家立法、行政、司法、監(jiān)察機關(guān)工作的領導上,體現(xiàn)在黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調(diào)行動、增強合力,從而全面提高國家治理能力和治理水平上。

  堅持“最關(guān)鍵的是政治領導”

  辯證法是事物存在發(fā)展的真實本性和客觀規(guī)律,照辯證法辦事是我們黨的看家本領?!读暯秸勚螄碚返谌碇赋觯包h中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,最關(guān)鍵的是政治領導”??v觀黨的歷史可以看到,在堅持黨的領導問題上,善于在把握本質(zhì)和洞察規(guī)律的基礎上抓住關(guān)鍵、找準重點,既生成著我們黨高超的全面領導水平和強大執(zhí)政能力,也塑造出我們黨旗幟鮮明講政治的傳統(tǒng),這就是,在堅持黨的領導這一重大原則問題上照辯證法辦事,把堅持黨的政治領導作為堅持和加強黨的全面領導的關(guān)鍵和樞紐。

  堅持黨對中國特色社會主義道路和方向的掌握與引領。方向決定前途,道路決定命運,方向和道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題。中國特色社會主義,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義,是推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。堅持中國特色社會主義道路和方向,就是要把中國特色社會主義的命運牢牢掌握在黨和人民手中,在道路和方向問題上有志不改、道不變的堅定。

  堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。隨著中國特色社會主義進入新時代,在新的歷史起點上堅持和完善黨的政治領導,需要有健全完善系統(tǒng)的制度機制作保障。這就必須適應形勢任務的發(fā)展,完善堅持黨的政治領導的各項制度,尤其是要以完善維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度為統(tǒng)領,完善落實“兩個維護”的制度機制體系,健全黨中央對重大工作的領導體制,完善推動黨中央重大決策落實機制,嚴格執(zhí)行請示報告制度,健全維護黨的集中統(tǒng)一領導的組織制度,從而更好地堅持和加強黨的政治領導并發(fā)揮其總攬作用和獨特優(yōu)勢。

  堅持把黨的政治建設擺在黨的建設首位,以堅實的政治建設夯實黨的政治領導的根基。黨的政治建設是我們黨的根本性建設,也是堅持和鞏固黨的政治領導的主戰(zhàn)場。這就要求我們必須把保證全黨服從中央,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務,嚴塑黨內(nèi)政治生態(tài),嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,嚴明政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,努力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

  堅持“堅決做到‘兩個維護’”

  萬山磅礴,必有主峰。毛澤東曾形象地說:“一個桃子剖開來有幾個核心嗎?不,只有一個核心?!编囆∑秸f過:“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的?!敝袊锩?、建設、改革從勝利走向勝利的歷史進程與偉大成就,不僅歷史地鑄就了我們黨的領導核心地位及其偉大力量和崇高使命,而且系統(tǒng)地凝成了中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢,這就是:中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這個最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢在政治上和組織上的集中體現(xiàn),就是黨中央的集中統(tǒng)一領導有一錘定音、定于一尊的權(quán)威;在實踐上和行動上的根本要求,就是全體黨員干部必須堅決做到“兩個維護”。概言之,堅決做到“兩個維護”,是“堅持和加強黨的全面領導”的集中體現(xiàn)和根本要求。

  進一步提高踐行“兩個維護”的自覺意識。“兩個維護”是黨的十八大以來全黨在革命性鍛造中形成的寶貴經(jīng)驗和共同意志,是堅持和加強黨的全面領導在政治和實踐上的最高原則。必須深刻認識到,“兩個維護”有著明確內(nèi)涵和要求,這就是:維護習近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位,對象是習近平總書記而不是其他任何人;維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,對象是黨中央而不是其他任何組織?!皟蓚€維護”在本質(zhì)上是一體的,維護習近平總書記核心地位,就是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導;維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,首先是維護習近平總書記核心地位。

  進一步強化“兩個維護”的制度保障。“兩個維護”作為我們黨在新時代對民主集中制的創(chuàng)造性運用,體現(xiàn)了與堅持以人民為中心原則的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)了在新的歷史條件下堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。堅決做到“兩個維護”,既要有鮮明態(tài)度,又要有扎實行動,還要有完善制度。這就必須健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導制度體系,在觀念上進一步強化制度意識、制度自覺、制度權(quán)威,在實踐上進一步推動制度執(zhí)行、制度落實、制度創(chuàng)新,堅持在制度推進中落實“兩個維護”,在制度完善中彰顯“兩個維護”,在制度認同中內(nèi)化“兩個維護”。

  滄海橫流,初心永證。從1921年到現(xiàn)在,我們黨已走過百年歷史。百年來,正是在堅持和加強黨的全面領導的歷史進程中,我們黨領導全國人民展開了革命、建設、改革的偉大進步歷程并積累了寶貴歷史經(jīng)驗,鑄就了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治本色和信念高度,錘煉了引領時代、守正創(chuàng)新、善作善成的領導能力和執(zhí)政本領,也必將在新時代實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上更深刻地彰顯中國共產(chǎn)黨人忠于信仰、勇于奮斗、不負人民、擔當天下的主體精神、實踐品格和“無我”境界。

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  責任編輯:陳有勇

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