一曲自編自創(chuàng)的山歌，伴飛新思想、唱響新時(shí)代；一群“螢火蟲(chóng)”，倡導(dǎo)“我為人人，人人為我”的文明新風(fēng)尚，用文明之光點(diǎn)亮大地；一場(chǎng)文明實(shí)踐大比武，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，人心齊了，村寨靚了，行為美了……在貴州黔南州龍里縣，像這樣的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，正在通過(guò)各種方式融入老百姓的生活。
建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要載體，是守正創(chuàng)新做好基層宣傳思想工作的戰(zhàn)略舉措。2018年8月，貴州省龍里縣被確定為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)縣，一場(chǎng)服務(wù)全面小康、面向鄉(xiāng)村振興的文明實(shí)踐熱潮，帶著傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚的使命撲面而來(lái)。同樣的盛夏時(shí)節(jié)，求是雜志社調(diào)研組一行來(lái)到龍里縣，深入調(diào)研新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)帶給當(dāng)?shù)厝罕姷奈拿魃A。
創(chuàng)新方式傳播新思想
“擺脫貧困歌聲亮，贊美祖國(guó)贊家鄉(xiāng)。一唱黨的政策好，二唱百姓奔小康?！薄拔拿餍袆?dòng)情無(wú)價(jià)，和諧鄉(xiāng)村美如畫(huà)。山歌唱響新時(shí)代，黨的恩情暖萬(wàn)家?！痹邶埨锟h的大街小巷，基本上每個(gè)人都能唱幾段這樣的山歌。
龍里縣常年活躍著這樣兩支隊(duì)伍——“筆桿子”編寫(xiě)隊(duì)和“金嗓子”志愿服務(wù)隊(duì)。他們將黨的創(chuàng)新理論和好政策編寫(xiě)成朗朗上口的布依山歌，并用當(dāng)?shù)孛耖g流傳的布依山歌腔調(diào)傳授給群眾?！肮P桿子”編寫(xiě)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅祥友告訴記者，“在龍里，人民群眾用山歌唱出了黨的好聲音，唱響了我們的幸福生活”。群眾傳唱山歌的同時(shí)，熟知理解黨的理論方針政策，有效創(chuàng)新了黨的理論方針政策宣講方式?！敖鹕ぷ印敝驹阜?wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅麗萍說(shuō)，“山歌讓黨的聲音走進(jìn)山區(qū)、走近少數(shù)民族群眾，也讓群眾在傳唱中變成傳播者”。
近年來(lái)，龍里在全縣組建了“在職少數(shù)民族干部+鎮(zhèn)（村）干部+鄉(xiāng)賢寨老+民間藝人”的山歌編寫(xiě)隊(duì)伍，編唱理論山歌進(jìn)行傳唱；組建“山歌能手+山歌愛(ài)好者+黨員干部”的山歌傳唱志愿服務(wù)隊(duì)，深入開(kāi)展覆蓋各村寨、各個(gè)領(lǐng)域的“山歌伴飛新思想”全民志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)利用“三月三”“四月八”“六月六”“七夕”等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開(kāi)展形式多樣的山歌擂臺(tái)賽；加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心與融媒體中心建設(shè)，開(kāi)發(fā)APP，錄制新時(shí)代文明實(shí)踐“大講堂”，利用廣播、電視等媒介播放主題山歌作品，將山歌音頻制作成二維碼，最大限度增加山歌的覆蓋面和影響力，激發(fā)廣大群眾贊美家鄉(xiāng)、感受黨的好政策。“借助山歌這一載體，龍里用群眾一聽(tīng)就懂、一學(xué)就會(huì)、一傳就開(kāi)的方式，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’。”龍里縣委書(shū)記陳曦告訴記者。
平坡苗族繪畫(huà)是貴州省黔南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，歷來(lái)是當(dāng)?shù)孛缱迦罕娛惆l(fā)感情、記錄生活的一種方式。在洗馬鎮(zhèn)平坡苗寨，當(dāng)?shù)厝罕姲腰h的新思想、鄉(xiāng)村新變化搬入畫(huà)中，繪制在墻上，畫(huà)了700多幅宣傳脫貧攻堅(jiān)、家鄉(xiāng)變化、民俗風(fēng)情等主題的苗族繪畫(huà)，面積約6000多平方米，形成一個(gè)獨(dú)具特色的苗族繪畫(huà)“露天博物館”，既豐富了平坡農(nóng)民畫(huà)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代內(nèi)涵與精神風(fēng)貌，也讓感黨恩的時(shí)代新風(fēng)常駐村中，融入村民的日常生活。
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，當(dāng)?shù)孛缱逋麆?chuàng)作了長(zhǎng)度為100米的《苗鄉(xiāng)百年》畫(huà)卷。畫(huà)卷分為10個(gè)篇章，由16個(gè)人創(chuàng)作，歷時(shí)2個(gè)多月創(chuàng)作而成。龍里縣委副書(shū)記汪永麗說(shuō)，“畫(huà)卷生動(dòng)展現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下當(dāng)?shù)孛缱迦罕娚a(chǎn)生活發(fā)生翻天覆地的變化，反映了苗族群眾堅(jiān)定感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的決心和信心”。
龍里縣結(jié)合布依族、苗族群眾能歌善舞、能唱善畫(huà)的實(shí)際，創(chuàng)新開(kāi)展“山歌伴飛新思想”“畫(huà)說(shuō)新生活”等活動(dòng)，形成了民族化宣講融入民族習(xí)慣、文藝化宣講融入文藝生活、生活化宣講融入生活場(chǎng)景、時(shí)代化宣講融入時(shí)代脈搏的理論傳播方式，取得了良好理論傳播效果。
多措并舉激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
2019年4月，龍里在全縣發(fā)起了一場(chǎng)特殊的“大比武”——文明實(shí)踐大比武。以改善人居環(huán)境整治為突破口，以自然村寨為單元，廣泛動(dòng)員群眾組建“家鄉(xiāng)美志愿服務(wù)隊(duì)”，通過(guò)“自商、自籌、自建、自管”方式開(kāi)展人居環(huán)境改善提質(zhì)。
在“大比武”中，多數(shù)村寨以修建停車(chē)場(chǎng)、活動(dòng)廣場(chǎng)、涼亭、花池、舞臺(tái)，修繕美化院落圍墻，治理垃圾堆、排污溝渠、爛泥塘等為主要內(nèi)容，群眾采取自愿集資、志愿服務(wù)（投工投勞）等方式參與家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。灘河鎮(zhèn)杉木寨132戶(hù)群眾先后8次捐資16.37萬(wàn)元，組織開(kāi)展村寨建設(shè)。洗馬鎮(zhèn)頂溪上寨修建了一個(gè)大約2000平方米的山體休閑公園，僅花了27000多元，群眾自愿投工共1306個(gè)工天，就地就近拾取鵝卵石40多個(gè)立方米。
集體事業(yè)集體支持參與、村寨榮譽(yù)共同維護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)這場(chǎng)“大比武”被群眾接受、認(rèn)可和贊許。各鎮(zhèn)（街道）在開(kāi)展了人居環(huán)境提質(zhì)改善后，把“大比武”方法運(yùn)用到村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境維護(hù)、移風(fēng)易俗、文明評(píng)比、文藝活動(dòng)等農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)治理等方方面面。2020年，全縣完成蔬菜種植19.25萬(wàn)畝，水稻種植11萬(wàn)畝，新增經(jīng)果林種植3.42萬(wàn)畝，中藥材種植3.9萬(wàn)畝。組建“村社合一”集體股份經(jīng)濟(jì)合作社78個(gè)，入社農(nóng)戶(hù)52509戶(hù)193433人。
在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，龍里全縣各村寨開(kāi)始探索組建“寨管委、組管委、紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、建筑施工隊(duì)”等群眾自治組織，志愿服務(wù)也逐步成為多數(shù)農(nóng)村群眾的集體共識(shí)，“網(wǎng)格員志愿服務(wù)隊(duì)、家鄉(xiāng)美志愿服務(wù)隊(duì)、鄰里互助志愿服務(wù)隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)”等農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍在各村寨盛行起來(lái)。
地處龍里縣城的冠山街道，以“傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚”為目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)設(shè)“紅色先鋒、橙色活力、黃色暖心、綠色環(huán)保、青色互助、藍(lán)色和諧、紫色平安”等板塊，搭建“政府+社會(huì)+企業(yè)+志愿者”服務(wù)平臺(tái)，圍繞“理論知識(shí)我知曉、政策法規(guī)我掌握、核心價(jià)值觀我踐行、文明創(chuàng)建我參與、移風(fēng)易俗我先行、幫扶濟(jì)困我出力”等主題活動(dòng)，把文明實(shí)踐、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興和基層黨建相結(jié)合，組織機(jī)關(guān)黨員、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士等各級(jí)志愿者結(jié)合實(shí)際，整合資源開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)如今，冠山街道群眾的腰包鼓起來(lái)了，居住的環(huán)境變美麗了，文明新風(fēng)吹進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)……
2019年以來(lái)，龍里以實(shí)實(shí)在在的舉措激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾組建各種志愿服務(wù)隊(duì)共計(jì)2392支，26000多戶(hù)家庭主動(dòng)貼牌亮身份、亮承諾、亮服務(wù)，全縣10萬(wàn)余名農(nóng)村黨員干部群眾在自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展中轉(zhuǎn)變角色和觀念，成為農(nóng)村最廣泛、最活躍和群眾身邊的志愿服務(wù)隊(duì)伍。
機(jī)制創(chuàng)新激活“源頭活水”
步入龍里縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心寬敞明亮的辦公大廳，一幅“一支隊(duì)伍戰(zhàn)到底”的工作體系分布圖映入記者眼簾。
“脫貧攻堅(jiān)伊始，龍里縣有22個(gè)深度貧困村，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足，成為致貧的主要原因之一，‘少數(shù)人干、多數(shù)人看’的現(xiàn)象能否得到扭轉(zhuǎn)，成為擺在全縣干部群眾面前的一道難題。新時(shí)代文明實(shí)踐的任務(wù)落在了龍里縣干部群眾的肩上，脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)體系順勢(shì)成為新時(shí)代文明實(shí)踐的推進(jìn)體系?！饼埨锟h委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊貴麗介紹，一以貫之的指導(dǎo)思想和指揮體系給予了新時(shí)代文明實(shí)踐強(qiáng)大助推。
《中共龍里縣委關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的決定》等一系列指導(dǎo)性文件的下發(fā)落實(shí)，使新時(shí)代文明實(shí)踐成為了龍里縣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層黨建、社會(huì)治理等中心工作的抓手。縣委書(shū)記牽頭、副書(shū)記主抓、宣傳部部長(zhǎng)具體抓，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）分別明確1名縣委常委同志擔(dān)任前線指揮長(zhǎng)，系統(tǒng)謀劃，定期調(diào)度，一線指導(dǎo)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作。
“周碰頭、月調(diào)度、季觀摩、年考核”的機(jī)制，讓全縣每一個(gè)鎮(zhèn)（街道）和職能部門(mén)都緊張起來(lái)，每個(gè)季度縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)分別率隊(duì)到鎮(zhèn)到村到寨進(jìn)行實(shí)地評(píng)比觀摩，組織召開(kāi)全縣觀摩推進(jìn)會(huì)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)等工作同步進(jìn)行督促指導(dǎo)，一些脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭村”，就這樣在機(jī)制的倒逼下完成了蛻變。
“新時(shí)代文明實(shí)踐，不是另起爐灶，而是要盤(pán)活存量，做優(yōu)增量。我們將條條塊塊中的資源整合起來(lái)，根據(jù)文明實(shí)踐活動(dòng)需要和群眾需求再配置、再優(yōu)化，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新激活文明實(shí)踐的‘源頭活水’?！鼻现菸Ｎ?、宣傳部部長(zhǎng)王芳告訴記者。
在實(shí)踐工作中，龍里縣通過(guò)整合組織、宣傳、政法、教育、農(nóng)業(yè)、文旅等部門(mén)資源，按照五大平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐漸喚醒復(fù)蘇、盤(pán)活用活農(nóng)村活動(dòng)陣地場(chǎng)所共826個(gè)。建立縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)，實(shí)踐所7個(gè)，實(shí)踐站79個(gè)，實(shí)踐點(diǎn)927個(gè)，劃分網(wǎng)格3296個(gè)，基本構(gòu)建了文明實(shí)踐中心、所、站、點(diǎn)、格五級(jí)工作體系，形成縣級(jí)主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、鎮(zhèn)級(jí)謀劃、村級(jí)落實(shí)、網(wǎng)格化推動(dòng)的鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工作格局。
長(zhǎng)期以來(lái)，定向投入方式一定程度上催生了農(nóng)民“等靠要”思想。為激發(fā)群眾自我發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，龍里縣針對(duì)村（社區(qū)）自主性的建設(shè)項(xiàng)目和治理投入，采取群眾先自籌自建，政府整合財(cái)政資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金，通過(guò)先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及統(tǒng)籌社會(huì)資源等方式進(jìn)行支持補(bǔ)助。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為例，各村寨先自行商議和籌資籌建，啟動(dòng)建設(shè)過(guò)程中政府根據(jù)群眾參與度、工程進(jìn)度等，及時(shí)跟進(jìn)做好指導(dǎo)服務(wù)和物資資金保障。打破了平均主義，實(shí)現(xiàn)多干多得、少干少得、不干不得，改變以往“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的局面。在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，全縣788個(gè)自然寨黨員群眾累計(jì)集資近2000萬(wàn)元，投工投勞約30萬(wàn)個(gè)工天，政府通過(guò)統(tǒng)籌涉農(nóng)整合資金累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)7100余萬(wàn)元，撬動(dòng)各村寨形成了集體事務(wù)、公益事業(yè)家家戶(hù)戶(hù)參與的良好氛圍。
（采寫(xiě)：梁佩韻 高天鼎）
責(zé)任編輯：陳有勇
