中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢

來源:《紅旗文稿》2022/7 作者:林建華 2022-04-11 10:52:27

  習近平總書記指出:“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,我國政治制度和治理體系在應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等實踐中進一步彰顯顯著優(yōu)越性,‘中國之治’與‘西方之亂’對比更加鮮明。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,積累了寶貴經(jīng)驗。一方面,我們必須清醒看到,當前,和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴峻挑戰(zhàn),百年變局和世紀疫情相互交織,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進入新的動蕩變革期,既不太平也不安寧,國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。另一方面,我們也必須清醒看到,中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)越性是我國發(fā)展所具有的諸多戰(zhàn)略性有利條件之一。

  打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、應對新冠肺炎疫情彰顯了我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)越性?!胺矊⒘?,制度不可不察也?!蔽覈恼沃贫群椭卫眢w系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是黨和人民長期奮斗、竭力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,總結了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢,是決定中國特色社會主義制度優(yōu)越性和先進性的主要因素,是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。“玉瓷之石,金剛試之?!痹诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)、應對新冠肺炎疫情等治國理政偉大實踐中,中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)越性得到進一步彰顯。

  一是堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上。全面建成小康社會,最艱巨的任務是脫貧攻堅,標志性的指標是貧困人口全部脫貧?!暗干n生俱飽暖?!绷暯娇倳洀娬{:“小康路上一個都不能掉隊!”黨的十八大以來,我國平均每年1000多萬人脫貧,相當于一個中等國家的人口脫貧,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標。貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快,基礎設施建設突飛猛進,貧困人口收入水平顯著提高,全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”,極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!鞍讶嗣袢罕娚踩蜕眢w健康放在第一位”,是新冠肺炎疫情發(fā)生后黨中央發(fā)出的一以貫之、力透人心的指令。2022年3月17日,中共中央政治局常務委員會召開會議,分析新冠肺炎疫情形勢,部署從嚴抓好疫情防控工作。兩年多的抗疫斗爭,都是以力保人民群眾生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點的。新冠肺炎疫情,如同一把尺子,量出了人民在一個制度中到底占據(jù)什么樣的位置。

  二是堅持集中力量辦大事。衡量一個國家的制度是否成功、是否優(yōu)越,一個重要方面就是看其在重大風險挑戰(zhàn)面前,能不能總攬全局、協(xié)調各方共同應對。中國特色社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、貫徹執(zhí)行能力,能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢。分則力散,專則力全。無論是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還是應對新冠肺炎疫情,打的都是真正的人民戰(zhàn)爭,靠的都是全國一盤棋,調動各方面積極性,群策群力。黨的十八大以來,第一次把脫貧攻堅作為五年規(guī)劃綱要的重要內容,第一次把貧困人口脫貧作為約束性指標,第一次由省(區(qū)、市)黨政一把手向黨中央簽署《脫貧攻堅責任書》并層層立下軍令狀。堅持“重點論”,集中力量解決深度貧困地區(qū)公共服務、基礎設施、基本醫(yī)療保障問題。堅持“全面論”,動員全社會參與,特別是推動機關企事業(yè)單位開展定點扶貧,推動東西部扶貧協(xié)作和對口支援。正是堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動,我們取得了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大勝利。面對突如其來的嚴重新冠肺炎疫情,習近平總書記強調,疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,而是全方位的工作,是總體戰(zhàn)。在抗疫斗爭中,全國迅速形成統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局,集中患者、集中專家、集中資源、集中救治,構建起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的戰(zhàn)“疫”體系,開展了全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運動戰(zhàn)等,凝聚起抗擊疫情的強大合力。事實證明,我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)勢是抵御風險挑戰(zhàn)、聚力攻堅克難的根本保證。

  三是堅持黨的全面領導,特別是黨中央集中統(tǒng)一領導?!叭f山磅礴,必有主峰”。辦好中國的事情,關鍵在黨。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。無論是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,還是應對新冠肺炎疫情中,我們黨始終是中國人民最可靠的主心骨,具有無比強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,并具體體現(xiàn)為黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策,以非常之舉應對非常之事中。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,我們堅持中央對脫貧攻堅的集中統(tǒng)一領導,把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局,“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌謀劃、強力推進。全國共派出25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了“主心骨”“定盤星”“壓艙石”。在新冠肺炎疫情防控中,基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員發(fā)揮主力軍、排頭兵作用,黨旗在抗疫一線高高飄揚。

  “聽言不如觀事,觀事不如觀行?!睂嵺`一再證明,中國特色社會主義制度所具有的顯著優(yōu)勢,是抵御風險挑戰(zhàn)、提高國家治理效能的根本保證。

  “中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。當前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變,兩者深刻交織,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。曾長期被許多發(fā)展中國家奉為圭臬的西方資本主義制度弊病纏身、矛盾不斷,歐美國家更是亂象頻發(fā)。與“西方之亂”不同,中國制度無論是在平時還是在危急時刻都展現(xiàn)出強大的優(yōu)越性和有效性,在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定上創(chuàng)造了史所罕見、世所罕見的奇跡。許多國家特別是發(fā)展中國家都在探尋“中國之治”的制度密碼、制勝密碼,期望從中受到啟迪。

  在幾千年的文明延續(xù)中,盡管生產力不斷得到解放和發(fā)展,但貧困問題至今仍然是一個世界性的問題,更是一個歷史性的難題。西方發(fā)達國家認為,問題主要是政府干預過多,發(fā)展中國家要解決發(fā)展問題,就必須推行完全的私有化、市場化、自由化。實踐證明,這一藥方并不是良方。中國脫貧攻堅的偉大實踐和脫貧道路,中國減貧實踐的偉大成功,正是得益于中國共產黨的堅強領導和政府的有為有力,從而走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路,充分展示了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,更加彰顯了中國特色社會主義的制度自信。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是“中國之治” 的一個典范,被世界銀行稱之為“世界反貧困事業(yè)最好的教科書”。

  如何應對新冠肺炎疫情這場“人類歷史上一次空前的公共衛(wèi)生危機”,對于各國執(zhí)政者而言,這絕不僅僅是一個科學問題,更是一個政治問題。在新冠肺炎疫情防控上,如何提升治愈率、降低死亡率,這是對中國特色社會主義制度、國家治理體系和治理能力的大考、檢驗,也是對世界各國乃至全球治理體系和治理能力的大考、檢驗。歐美等資本主義國家社會政治制度的痼疾暴露得淋漓盡致。法國前總理拉法蘭則贊嘆:“在疫情面前,中國政府展現(xiàn)出強大高效的組織和動員能力,令我印象深刻,這正是中國制度的優(yōu)勢!” 是資本至上、經(jīng)濟至上,視疫情如同兒戲,放任病毒散播,還是視疫情猶如大戰(zhàn),堅持動態(tài)清零,人民至上、生命至上,兩種制度在應對新冠肺炎疫情時必然導致涇渭分明的兩種態(tài)勢、兩種結果。在巨大疫情防控壓力下,中國如期完成了消除絕對貧困的艱巨任務,而西方國家疫情蔓延時間更久,保障民生更是口惠而實難至。事實勝于雄辯。全球范圍內新冠肺炎疫情防控的巨大反差,使“中國之治”與“西方之亂”的對比更加鮮明。應對新冠肺炎疫情讓世界重新認識中國,也讓中國重新認識了世界。

  “治國者,圓不失規(guī),方不失矩”。我國政治制度和治理體系是“中國之治”的根本支撐。在新征程上,我們還會遇到許多可以預見和難以預見的困難,面臨各種各樣的嚴峻挑戰(zhàn),這就要求我們必須不斷把我國政治制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能,不斷開辟“中國之治”的更新境界、更高境界。

 ?。ㄗ髡撸褐袊鐣茖W院馬克思主義研究院副院長、教授)

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