黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次深入革命老區(qū)考察調(diào)研，就革命老區(qū)振興發(fā)展作出一系列重要指示，提出一系列明確要求，為我們推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》在回顧奪取新民主主義革命偉大勝利的歷史時(shí)指出，隨著斗爭(zhēng)發(fā)展，黨創(chuàng)建了中央革命根據(jù)地和湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖等根據(jù)地。湘鄂西革命根據(jù)地位列中央革命根據(jù)地之后，是唯一的湖區(qū)革命根據(jù)地。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，加快推動(dòng)新時(shí)代湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展。
一、深化黨史學(xué)習(xí)教育，凝聚推動(dòng)湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展思想共識(shí)
習(xí)近平總書記指出：“革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根，我們永遠(yuǎn)不能忘記自己是從哪里走來(lái)的，永遠(yuǎn)都要從革命的歷史中汲取智慧和力量。”我們要推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，汲取精神力量，同心同德推動(dòng)湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展。
用革命老區(qū)的光輝歷史砥礪初心、指引航向。紅色基因是革命老區(qū)最獨(dú)特的內(nèi)涵，紅色資源是革命老區(qū)最寶貴的財(cái)富。湘鄂西革命根據(jù)地有著輝煌的歷史。在湘贛邊界秋收起義戰(zhàn)斗打響的第二天，洪湖地區(qū)的秋收暴動(dòng)就在戴家場(chǎng)拉開了帷幕。在賀龍、周逸群、段德昌等老一輩革命家領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)一系列的武裝斗爭(zhēng)，形成了洪湖、湘鄂邊、鄂北、鄂西北、荊當(dāng)遠(yuǎn)、巴興歸、松枝宜和洞庭湖特區(qū)8塊紅色根據(jù)地。洪湖革命根據(jù)地在8塊根據(jù)地中面積最大、經(jīng)營(yíng)時(shí)間最長(zhǎng)、實(shí)力最為雄厚，是湘鄂西中央分局、湘鄂西省委、湘鄂西省蘇維埃政府所在地。我們要把這些紅色歷史文化作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材，保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好洪湖瞿家灣、監(jiān)利周老嘴、石首調(diào)關(guān)等革命遺存，充分挖掘紅色資源、講好紅色故事，引導(dǎo)廣大黨員干部砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命，凝聚起廣大老區(qū)群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
用革命老區(qū)的實(shí)踐創(chuàng)造啟迪智慧、凝聚力量。湘鄂西革命根據(jù)地的建立和發(fā)展，為我們留下了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。一是首創(chuàng)地。湘鄂西革命根據(jù)地的黨組織，從洪湖地區(qū)的自然地理?xiàng)l件出發(fā)，開展以河湖港汊地帶為主的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)并形成根據(jù)地，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一個(gè)偉大創(chuàng)造。在殘酷的斗爭(zhēng)中，總結(jié)出“你來(lái)我飛，你去我歸，人多則跑，人少則搞”的游擊戰(zhàn)術(shù)，與毛澤東同志提出的“敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追”的16字游擊戰(zhàn)術(shù)，有異曲同工之妙。毛澤東同志在《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》中對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)：“紅軍時(shí)代的洪湖游擊戰(zhàn)爭(zhēng)支持了數(shù)年之久，都是河湖港汊地帶能夠發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)并建立根據(jù)地的證據(jù)。”二是組團(tuán)式。湘鄂西革命根據(jù)地由8塊根據(jù)地組成，在中共湘鄂西特委或稍后成立的湘鄂西中央分局、湘鄂西省委、省蘇維埃的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展革命斗爭(zhēng)，構(gòu)建了相互聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展的整體格局。三是流動(dòng)性。幾塊根據(jù)地同時(shí)并存，或此伏彼起。各根據(jù)地的建立，或是主力紅軍輾轉(zhuǎn)開辟，或是該地區(qū)的農(nóng)民起義軍共同開辟，一塊根據(jù)地丟失，另一塊根據(jù)地又霍然建立。這些歷史經(jīng)驗(yàn)充分體現(xiàn)了革命先輩們因時(shí)因勢(shì)精準(zhǔn)施策、以戰(zhàn)術(shù)精到保障戰(zhàn)略實(shí)施的斗爭(zhēng)智慧，蘊(yùn)含著實(shí)踐創(chuàng)造的不朽偉力，我們要從中汲取無(wú)窮的智慧、豐富的營(yíng)養(yǎng)和前行的強(qiáng)大力量，奮力答好新趕考路上的時(shí)代答卷。
用革命老區(qū)的不朽功勛堅(jiān)定信心、激昂斗志。湘鄂西革命根據(jù)地為中國(guó)革命事業(yè)作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。湘鄂西革命根據(jù)地，是黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的最早的大蘇區(qū)之一，是中國(guó)工農(nóng)紅軍和人民軍隊(duì)的發(fā)祥地之一，誕生了紅二軍、紅六軍和紅二軍團(tuán)，長(zhǎng)征后發(fā)展為八路軍120師、西北野戰(zhàn)軍、第一野戰(zhàn)軍，走出了67位共和國(guó)的開國(guó)將帥和一大批治黨、治國(guó)、治軍的杰出人才。湘鄂西革命根據(jù)地先后有數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民群眾參加赤衛(wèi)隊(duì)，打土豪、分田地，保衛(wèi)勝利果實(shí)，配合紅軍作戰(zhàn)或與紅軍并肩作戰(zhàn)，洪湖赤衛(wèi)隊(duì)家喻戶曉、享譽(yù)全國(guó)，在中國(guó)民兵史上寫下了可歌可泣的動(dòng)人篇章。我們工作和生活在這片革命老區(qū)、紅色土地上，要倍加珍惜、倍感自豪，繼承先烈遺志，在歷史榮光中接好“接力棒”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，滿懷豪情在新征程上鑄造新輝煌。
二、搶抓重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展同題共答
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視革命老區(qū)發(fā)展建設(shè)，先后制定實(shí)施了一系列政策措施，2021年又出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》，為新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向、帶來(lái)了重大機(jī)遇。荊州作為湘鄂西革命老區(qū)的中心，我們將勇?lián)姑?、搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委專門制定支持湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，同頻共振推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。近年來(lái)，黨中央部署實(shí)施了一攬子政策措施和重大項(xiàng)目，助力革命老區(qū)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善基本公共服務(wù)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。我們將扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，總結(jié)推廣仙洪試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，聚焦交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域，做好深謀、勤跑、善爭(zhēng)文章，全力爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)政策支持，加快仙洪監(jiān)鐵路建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，為推動(dòng)湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展夯基壘臺(tái)。
鍛造特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板。作為湘鄂西革命老區(qū)中心的荊州擁有大江大湖大通道，長(zhǎng)江黃金水道與浩吉鐵路“帶軸交匯”，“北煤南運(yùn)”“西礦東送”，通江達(dá)海、四方輻輳。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)爬坡追趕、積厚成勢(shì)，荊州的交通區(qū)位、要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)正不斷放大和凸顯。我們將進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)做好轉(zhuǎn)化文章，打響工業(yè)突圍戰(zhàn)、招商陣地戰(zhàn)、投資立體戰(zhàn)、“雙優(yōu)化”攻堅(jiān)戰(zhàn)“四大會(huì)戰(zhàn)”，加快構(gòu)建以4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)、6個(gè)過(guò)500億產(chǎn)業(yè)、11條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)的“4611”產(chǎn)業(yè)體系，為湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
筑牢綠色生態(tài)底板。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進(jìn)革命老區(qū)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，讓綠色崛起成為革命老區(qū)振興發(fā)展的重要底色。近年來(lái)，荊州牢牢把握共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略導(dǎo)向，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，累計(jì)投入400多億元實(shí)施流域治理和生態(tài)修復(fù)，自籌資金80多億元完成洪湖退垸還湖21.27萬(wàn)畝，繪就“萬(wàn)里長(zhǎng)江、美在荊江”新畫卷。下一步，我們將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快實(shí)施四湖流域河湖水網(wǎng)治理、荊南四河水環(huán)境綜合治理、洞庭湖四口水系綜合整治工程等重大項(xiàng)目，拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)綠色技術(shù)、綠色資本、綠色產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，讓荊江兩岸的盎然綠意和綠色動(dòng)能競(jìng)相涌動(dòng)，全力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。
打造聯(lián)動(dòng)融合樣板。主動(dòng)融入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極爭(zhēng)取荊荊鐵路南延，加快交通跨江、產(chǎn)業(yè)跨江、城市跨江，推動(dòng)與岳陽(yáng)、常德等城市實(shí)現(xiàn)空間聯(lián)合、交通聯(lián)建、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)接，將湘鄂西革命老區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)兩湖平原聯(lián)動(dòng)發(fā)展、湘鄂贛“江湖牽手”的示范區(qū)。加強(qiáng)湘鄂西革命根據(jù)地紅色文化的挖掘、保護(hù)和傳承，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面支持湘鄂西與鄂豫皖等其他革命老區(qū)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)紅色文化與生態(tài)資源、鄉(xiāng)村旅游深度融合，探索融合發(fā)展新模式。
三、增進(jìn)老區(qū)人民福祉，實(shí)現(xiàn)湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展成果共享
習(xí)近平總書記提出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”荊州是革命老區(qū)，也是水網(wǎng)湖區(qū)、分蓄洪區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)為國(guó)家糧食保供、防洪保安作出了巨大貢獻(xiàn)。把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓革命老區(qū)人民過(guò)上更好生活，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，我們重任在肩、使命必達(dá)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是推動(dòng)湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。密切聯(lián)系群眾是革命時(shí)期湘鄂西革命根據(jù)地由小到大的秘訣法寶，也是當(dāng)前推動(dòng)湘鄂西革命老區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
我們將充分運(yùn)用依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，發(fā)動(dòng)更多老區(qū)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，共同建設(shè)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居、弱有眾扶”的美好家園。在老區(qū)試點(diǎn)探索政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”治理新模式，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，打造基層治理“平安洪湖赤衛(wèi)隊(duì)”品牌，創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)，提升老區(qū)人民安全感。結(jié)合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞群眾當(dāng)前最急最難最愁的崗位、車位、學(xué)位、床位、廁位和綠道、通道等民生實(shí)事，優(yōu)先解決一批老區(qū)人民“有沒(méi)有”的問(wèn)題，提升老區(qū)人民獲得感。聚焦城市功能提升、環(huán)境提質(zhì)，在城市社區(qū)開展“五增五治”人居環(huán)境提升活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居開展“四查四看”活動(dòng)，重點(diǎn)解決一批老區(qū)人民生活“好不好”的問(wèn)題，提升老區(qū)人民幸福感、獲得感。
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