科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,對我國科技事業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性全局性謀劃,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng),取得了一系列重大創(chuàng)新成果,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。習(xí)近平總書記《論科技自立自強(qiáng)》一書深刻分析了我國科技發(fā)展面臨的形勢任務(wù),系統(tǒng)闡述了推進(jìn)我國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措和基本要求,提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求,是一篇具有戰(zhàn)略高度、全局視野、歷史縱深的閃耀著馬克思主義光輝的重要理論文獻(xiàn),為建設(shè)世界科技強(qiáng)國、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)是我們黨深刻洞察國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢、深入研判國內(nèi)外發(fā)展大勢做出的戰(zhàn)略抉擇
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。實踐證明,中國要強(qiáng)盛,中華民族要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),不斷提升應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險,維護(hù)國家安全和戰(zhàn)略利益的實力。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須精準(zhǔn)把握時與勢,科學(xué)辨析危與機(jī),集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新,努力于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
科技自立自強(qiáng)彰顯我們黨把握科技發(fā)展主動權(quán)的歷史自覺。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界大勢和時代潮流,作出了堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的重大決策。習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。機(jī)會稍縱即逝,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)?!?018年5月,習(xí)近平總書記在兩院院士大會上講話時再提“歷史性交匯期”問題,強(qiáng)調(diào)這是“千載難逢的歷史機(jī)遇”,也是“差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”,“有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振,有的歷史性交匯期也可能擦肩而過”。面對日益激烈的國際科技競爭環(huán)境,需要我們大力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè),尤其是加快解決“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),掌握關(guān)鍵核心技術(shù),構(gòu)建未來發(fā)展的新優(yōu)勢。
科技強(qiáng)國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)和核心。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深度推進(jìn),國際科技競爭日趨激烈。我國要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,加快世界科技強(qiáng)國建設(shè)?!墩摽萍甲粤⒆詮?qiáng)》從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”“堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路”等論斷的核心要義,闡明了加快科技創(chuàng)新、掌握全球科技競爭先機(jī)的重要性緊迫性,進(jìn)一步明確了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的出發(fā)點。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央錨定世界科技發(fā)展前沿,科學(xué)回答了事關(guān)加快科技創(chuàng)新的一系列重大問題,堅持把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,進(jìn)行一系列頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃,制定了一系列奠基之舉、長遠(yuǎn)之策,推動走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng),到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展道路。習(xí)近平總書記指出,中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我國明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),即到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列,到新中國成立100年時成為世界科技強(qiáng)國。黨的二十大報告提出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?!奔涌旖ㄔO(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。當(dāng)前我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,正在由發(fā)展中大國向現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn),必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,大力提升科技創(chuàng)新能力,以科技強(qiáng)國支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。
堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路是把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路??萍寂d則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。核心技術(shù)受制于人是最大的隱患,突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)刻不容緩。我們比歷史上任何時候都更加迫切需要提升自主創(chuàng)新能力,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。習(xí)近平總書記今年4月在廣東考察時強(qiáng)調(diào):“要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展?!边@就要從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),不僅要在一些重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅,也要前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項目,瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán),從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。
二、實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵
實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中居于十分重要的戰(zhàn)略地位,對于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,贏得新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革主動權(quán)具有十分重要的意義。
實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革?!墩摽萍甲粤⒆詮?qiáng)》在全面把握新發(fā)展理念辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新擺在第一位,指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強(qiáng)發(fā)展動力,但核心在創(chuàng)新。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。黨的二十大報告提出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的重要論斷,強(qiáng)調(diào)“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”,不斷強(qiáng)化依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。黨的十八大以來,我國自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升,科技創(chuàng)新生態(tài)體系更加完善,科技創(chuàng)新水平實現(xiàn)了巨大飛躍。在2022年世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,我國已躍升至第11位,較2012年提高了23位。一系列科技創(chuàng)新成就表明,我國已成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,科學(xué)技術(shù)的整體水平已經(jīng)有了質(zhì)的突破和系統(tǒng)提升,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定了堅實基礎(chǔ)。我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)、乘勢而上大展宏圖。
構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐,是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國雖然已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的組成部分,但也要看到,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局中,特別是在高端制造領(lǐng)域,我國與部分發(fā)達(dá)國家相比仍有比較明顯的差距。特別是近年來隨著逆全球化趨勢的不斷加劇,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這樣的大背景下,我們迫切需要以科技自立自強(qiáng)推動國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面,我們要通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,打通循環(huán)的痛點、堵點,著力提升供給端科技自主創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新策源能力,加速科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與成果轉(zhuǎn)化,確保國內(nèi)大循環(huán)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通和安全。另一方面,我們要通過實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打破國際創(chuàng)新要素流動壁壘,以高端技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨紘H前沿技術(shù)產(chǎn)品市場,形成我國新的國際市場競爭優(yōu)勢,加強(qiáng)國際交流合作,真正融入國際大循環(huán)并獲得主動地位。因此,必須加快完善科技創(chuàng)新體系,多策并舉解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題,著力在關(guān)鍵領(lǐng)域下大功夫,確保我們在高端制造領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的源頭具有自主可控的能力,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。
實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記指出:“我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。”科技自立自強(qiáng)對于提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,正由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,而這一轉(zhuǎn)變需要科技支撐。必須全面貫徹新發(fā)展理念,并內(nèi)化于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),以創(chuàng)新牽引質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。加快推動從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵型增長,實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。只有加快科技自立自強(qiáng),提高自主創(chuàng)新能力,才能保證經(jīng)濟(jì)安全、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。
三、堅定不移走科技自立自強(qiáng)之路
認(rèn)真研讀《論科技自立自強(qiáng)》,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)的重要論述,對于我們牢固樹立創(chuàng)新自信,主動搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)科技力量,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)?!墩摽萍甲粤⒆詮?qiáng)》明確指出要強(qiáng)化黨和國家對重大科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。實踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷發(fā)展的根本政治保證。新征程上,推進(jìn)科技自立自強(qiáng),必須一以貫之堅持和加強(qiáng)黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢。加強(qiáng)黨和國家優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,使我國在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者,在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者,力爭盡早成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。
堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢?!墩摽萍甲粤⒆詮?qiáng)》強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。新征程上,既要認(rèn)識到推動科技自立自強(qiáng)任重道遠(yuǎn),也要充分看到我國具有較為雄厚的科研基礎(chǔ)、蓬勃的創(chuàng)新活力、強(qiáng)大的制度優(yōu)勢,堅定科技發(fā)展信心。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優(yōu)勢,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力開展協(xié)同創(chuàng)新,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮國家的資源動員能力,通過新型舉國體制解決重大“卡脖子”技術(shù),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),努力取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大創(chuàng)新成果。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?!墩摽萍甲粤⒆詮?qiáng)》進(jìn)一步明確深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的方向和重點,指出最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。新征程上,必須加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),突出前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。深化科技體制改革,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。健全政策支持體系,對關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)、重點突破,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。改革科技創(chuàng)新治理體系,提升創(chuàng)新體系整體效能,優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系,讓科技鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈等科創(chuàng)資源環(huán)環(huán)相扣、互聯(lián)互通,加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展。
激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力?!墩摽萍甲粤⒆詮?qiáng)》從擔(dān)負(fù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的時代重任高度,適應(yīng)世界科技進(jìn)步大潮,遵循人才成長規(guī)律,對人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、人才引領(lǐng)驅(qū)動等方面提出明確要求。新征程上,必須加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,以高端人才隊伍引領(lǐng)高水平科技自立自強(qiáng)。完善育人選人用人體制機(jī)制,充分調(diào)動人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,人盡其才、人盡其用、用有所成。著力培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,努力造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力,加強(qiáng)國際科技合作。大力弘揚科學(xué)家精神,不忘初心、牢記使命,秉持國家利益和人民利益至上,把自己的科學(xué)追求融入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中去。
?。ㄗ髡撸杭质∩鐣茖W(xué)院副院長、研究員)
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