? 習(xí)近平總書記對學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建以新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)?！贝笾行W(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，關(guān)系到落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，關(guān)系到培育讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對學(xué)校思政課建設(shè)的重要指示精神，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，需要我們著眼于培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人，深刻理解黨中央推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重要意義，科學(xué)把握其內(nèi)涵要求，著力探討各學(xué)段統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治教育一體化建設(shè)的實(shí)踐路徑，努力實(shí)現(xiàn)思想政治教育的高質(zhì)量發(fā)展。
一、推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重要意義
黨和國家歷來高度重視學(xué)校思想政治教育，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，著力強(qiáng)調(diào)一體化協(xié)同育人。從構(gòu)建大中小幼一體化德育體系，到統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)、推動“大思政課”建設(shè)，再到深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨和國家在一體化建設(shè)認(rèn)識上既一脈相承、又與時俱進(jìn)，為新時代新征程上推進(jìn)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。歷史和實(shí)踐證明，中國式現(xiàn)代化事業(yè)越是發(fā)展，對人才需求就越迫切；人才數(shù)量越多、質(zhì)量越高、作用發(fā)揮得越好，中國式現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展就越迅速。加快人才培養(yǎng)，為中國式現(xiàn)代化發(fā)展提供源源不斷的人才保障，必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，緊緊抓住青少年這一重點(diǎn)群體。青少年是國家的未來、民族的希望，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)能否后繼有人。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。青少年思想政治教育是一個接續(xù)的過程，要針對青少年成長的不同階段，有針對性地開展思想政治教育。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)正是著眼于培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，在把握青少年群體成長發(fā)展規(guī)律的前提下，根據(jù)不同學(xué)段青少年學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)、思想實(shí)際和接受能力來考量教育目標(biāo)、內(nèi)容與方法的適配性與漸進(jìn)性，循序漸進(jìn)、螺旋上升地構(gòu)建兼具廣度、深度與效度的教育體系，確保教育活動的科學(xué)性、針對性和有效性。
完善思想政治工作體系的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出：“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上?！彼枷胝喂ぷ魇且豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門有效參與。在高校，主要體現(xiàn)在包括課程育人、科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等在內(nèi)的十大工作體系；在中小學(xué)，主要體現(xiàn)在以團(tuán)組織建設(shè)、少先隊(duì)組織建設(shè)、班集體建設(shè)等為主要內(nèi)容的德育工作體系。要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，就必須在推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)上狠下功夫，把強(qiáng)化大中小學(xué)思想政治教育各要素、各方面的協(xié)同與聯(lián)動作為完善思想政治工作體系的重點(diǎn)，貫通本學(xué)段的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段間的有效銜接，充分發(fā)揮思想政治工作的融入式、嵌入式、滲入式育人作用。
實(shí)現(xiàn)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視并全面加強(qiáng)思想政治教育，形成了推進(jìn)新時代思想政治工作的一系列新思想新戰(zhàn)略新舉措。習(xí)近平總書記先后主持召開了全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會、全國教育大會等并發(fā)表重要講話，為新時代思想政治教育提供了根本遵循。黨中央和國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》等重要文件，進(jìn)一步把思想政治教育落到實(shí)處。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才，實(shí)現(xiàn)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展，需要在現(xiàn)有思想政治工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步系統(tǒng)整合和有效統(tǒng)籌思想政治教育的資源力量。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)既堅(jiān)持全面育人，也強(qiáng)調(diào)以德為先；既遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也注重因材施教；既重視社會對人才的需求，也兼顧個體自我完善的需要。將思想政治教育置于更為廣闊的視野、宏大格局和歷史脈絡(luò)之中，著力破解各學(xué)段銜接、各課程融合、各資源共享等現(xiàn)實(shí)問題，從推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化課程體系、完善資源配置、改善管理服務(wù)、營造文化情境等方面，為實(shí)現(xiàn)新時代思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和充足條件。
二、推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的內(nèi)涵要求
大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)是縱向銜接大中小學(xué)各學(xué)段，橫向貫通學(xué)校、家庭與社會各場域的系統(tǒng)工程，是全方位、全過程、全員性的一體化。其內(nèi)涵要求主要體現(xiàn)在大中小學(xué)各學(xué)段教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法相貫通，思政課程與課程思政相融通，思政小課堂與社會大課堂相互通，以及線下思想政治教育與線上思想政治教育相聯(lián)通。
大中小學(xué)各學(xué)段教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法相貫通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)最為突出的就是強(qiáng)調(diào)不同學(xué)段教育過程和教育活動的有效銜接、環(huán)環(huán)相扣。學(xué)生的成長成才過程是連續(xù)性與階段性的有機(jī)統(tǒng)一，這就要求大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)要將總體目標(biāo)要求貫穿于各學(xué)段思想政治教育的階段性目標(biāo)，小學(xué)階段重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感、初中階段重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)、高中階段重在提升學(xué)生的政治素養(yǎng)、大學(xué)階段重在增強(qiáng)學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)，有順序、分層次、有梯度地規(guī)劃不同學(xué)段的教育目標(biāo)。同時，由于不同學(xué)段學(xué)生的層次性和特殊性，教育內(nèi)容和與之適配的教育方法也應(yīng)呈現(xiàn)不同樣貌。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生的興趣偏好、認(rèn)知風(fēng)格、學(xué)習(xí)速度、能力傾向和需求愿望，由易到難、由表及里、由淺入深、由感性到理性，將教育內(nèi)容科學(xué)合理地分布于大中小學(xué)各學(xué)段，運(yùn)用具有遞進(jìn)性和針對性的教育方法。
思政課程與課程思政相融通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)要充分運(yùn)用課程渠道，切實(shí)發(fā)揮思政課立德樹人關(guān)鍵課程作用，使思政課與其他課程形成合力。習(xí)近平總書記指出，“要用好課堂教學(xué)這個主渠道”，“使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是開展學(xué)校思想政治教育的重要課程載體。課程思政在理念上強(qiáng)調(diào)將思政課與公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)教育課程和實(shí)踐類課程有效整合起來，把思想政治教育元素內(nèi)嵌于各門課程的內(nèi)在邏輯之中。二者都履行著學(xué)校思想政治教育的職責(zé)使命，都關(guān)系著學(xué)校思想政治教育改革的發(fā)展方向。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，在肯定思政課地位的同時將課程思政納入整體統(tǒng)籌規(guī)劃，推動思政課程與課程思政橫向聯(lián)合、協(xié)同共進(jìn)。這既合理拓展了思政課程功能，充分調(diào)動思政課在學(xué)校課程體系的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用，又尊重其他學(xué)科教師的專業(yè)性和育人方式的特殊性，使不同學(xué)科的屬性特征、思維方法、價值理念成為思政課改革創(chuàng)新的有效補(bǔ)充。
思政小課堂與社會大課堂相互通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，不僅要把握學(xué)校思想政治教育的主要陣地，而且還要拓展社會思想政治教育的豐富資源，使學(xué)校思想政治教育與社會資源、實(shí)踐活動等良性互動。思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會生活中來講?！按笏颊n”我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來。思政小課堂重在學(xué)校理論教育，借助思想魅力、真理力量、情境感染等方式引導(dǎo)學(xué)生理解馬克思主義中國化時代化最新理論成果，具有集中式、系統(tǒng)化、持續(xù)性進(jìn)行思想政治教育的優(yōu)勢；社會大課堂重在社會實(shí)踐教育，融入學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題和學(xué)生關(guān)切，在真實(shí)生動的思想政治教育實(shí)踐中提升學(xué)生的思想政治覺悟和價值判斷能力。二者相輔相成、不可偏廢。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會等育人場域的良性互動，有效凝聚學(xué)校教師、家庭成員、社會組織機(jī)構(gòu)等群體的全員育人力量，融匯課堂主渠道與家庭社會生活中的豐富育人資源，進(jìn)而切實(shí)提高大中小學(xué)思想政治教育的針對性和親和力。
線下思想政治教育與線上思想政治教育相聯(lián)通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)內(nèi)含著整合線下思想政治教育和線上思想政治教育的必然要求。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，它不再僅僅是一種技術(shù)，而成為人們生活的重要方式。線上線下相結(jié)合的思想政治教育方式展現(xiàn)了時空連通性、性質(zhì)交融性與功能互補(bǔ)性，有利于推動教育內(nèi)容信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，增強(qiáng)施教者與受教者的交流互動，及時回應(yīng)和正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，拓寬了各學(xué)段思想政治教育的空間和渠道。這一混合式教育方式的應(yīng)用，既是時代變遷和社會發(fā)展趨勢的迫切要求，也是新時代思想政治教育改革創(chuàng)新的必然要求，有利于為大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)提供更為豐富的內(nèi)容、更為新穎的形式和更為交互的平臺，成為優(yōu)化一體化建設(shè)質(zhì)量成效的應(yīng)有之義。其中，線上思想政治教育不是線下思想政治教育的輔助或者演練，而是思想政治教育活動的重要組成部分和環(huán)節(jié)；線下思想政治教育也不是線上思想政治教育的改頭換面，而是基于線上教育效果而開展的更具針對性的、更深入的教育活動。
三、推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的著力點(diǎn)
推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，需要著力在強(qiáng)化一體化建設(shè)的主要渠道、匯聚一體化建設(shè)主體合力、貫通一體化建設(shè)資源供給，以及明確一體化建設(shè)評價導(dǎo)向上狠下功夫，不斷筑牢推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重要保障。
強(qiáng)化大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的主要渠道。思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是進(jìn)行思想政治教育的主要渠道。大中小學(xué)思想政治教育一體化，是對大中小學(xué)思政課一體化更高層面的統(tǒng)攝、更廣范圍的拓展。所以，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化，必須在守好思政課主渠道基礎(chǔ)上，系統(tǒng)整合各學(xué)段所有育人要素。一是構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系。循序漸進(jìn)、螺旋上升地開好講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課的同時，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平文化思想以及“四史”、憲法法律、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定課程模塊，開設(shè)選擇性必修課程，形成以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的大中小一體化、本碩博一體化的思政課必修課+選修課課程體系。二是站在維護(hù)國家意識形態(tài)安全的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)。要從維護(hù)國家意識形態(tài)安全、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的高度來抓好，基于不同學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，第一時間推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論成果進(jìn)教材，確保教材的政治性、科學(xué)性、時代性、可讀性。三是加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)，為全國大中小學(xué)思政課教學(xué)提供更多“金課”。充分發(fā)揮大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會和專家指導(dǎo)組的作用，以首批大中小學(xué)思政課一體化共同體為牽引，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合，以點(diǎn)帶面、分層分類，因地制宜、因勢利導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同合作，注重資源整合，深入推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，打造一批示范思政“金課”。
匯聚大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的主體合力。思想政治教育不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位的。推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，首先就要匯聚一體化建設(shè)的主體合力，使參與其中的各方主體力量同向同行、通力配合，確保育人效果的最大化。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)、不能削弱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級黨委（黨組）要把思政課建設(shè)擺上重要議程,各級各類學(xué)校要自覺擔(dān)起主體責(zé)任?！币阉颊n建設(shè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的重中之重，把思政課建設(shè)納入重要議事日程，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門牽頭抓好大中小學(xué)思想政治教育建設(shè)，地方黨委嚴(yán)格落實(shí)思政課建設(shè)主體責(zé)任，增強(qiáng)推動大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的思想自覺和行動自覺。二是建設(shè)高素質(zhì)的思想政治教育師資隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出：“要著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍。”大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的關(guān)鍵就是要建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。通過師資隊(duì)伍準(zhǔn)入培訓(xùn)的一體化、師資隊(duì)伍教研交流的一體化、師資隊(duì)伍服務(wù)保障的一體化，為大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)提供充足的師資保障。三是健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。推動學(xué)校、家庭、社會的資源整合，將學(xué)生的價值訴求與個體發(fā)展需求同黨和國家發(fā)展變化緊密結(jié)合，通過項(xiàng)目拉動、社會實(shí)踐等方式，拉動校外資源助推學(xué)校思想政治教育作用的持續(xù)發(fā)揮，以良好的社會環(huán)境、校園文化環(huán)境以及家庭氛圍，助力學(xué)校思想政治教育效果最大化。
貫通大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的資源供給。圍繞中心、服務(wù)大局，是中國共產(chǎn)黨思想政治教育百余年發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要原則。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，必須適應(yīng)全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的時代需要，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。一是堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同向同行。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，必須突出根和本，堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，以中國特色社會主義取得的舉世矚目成就為內(nèi)容支撐，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化為力量根基，通過健全教師集體備課機(jī)制、學(xué)習(xí)交流機(jī)制、協(xié)同育人機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段間的有機(jī)銜接。二是挖掘各門課程蘊(yùn)含的思想政治教育育人資源。根據(jù)不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同專業(yè)的人才培養(yǎng)特點(diǎn)，充分梳理各門課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，著力探索思想政治教育元素有機(jī)融入其他課程教學(xué)的路徑方法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機(jī)統(tǒng)一。三是善用“大思政課”，充分調(diào)動全社會力量和資源。以重大紀(jì)念日、重大歷史事件以及開學(xué)和畢業(yè)典禮為契機(jī)，以論壇講壇、講座報告、校園文化活動等為主要形式，精心設(shè)計(jì)日常思想政治教育內(nèi)容，通過構(gòu)建大中小學(xué)思想政治教育品牌主題活動一體設(shè)計(jì)推進(jìn)機(jī)制，深入開展各學(xué)段間主題一致、內(nèi)容銜接的教育活動。
明確大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的評價導(dǎo)向。衡量思想政治教育是否有效，其中一個重要的標(biāo)準(zhǔn)是看思想政治教育的結(jié)果是否有效，要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)之中。一是緊扣立德樹人成效，改革對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系。人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，各學(xué)段都應(yīng)該寓價值引領(lǐng)于知識教育之中，把思想政治教育的重心始終打在育德上，以統(tǒng)一育人評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各學(xué)段學(xué)校和教師高度重視學(xué)生政治素養(yǎng)培育、理想信念熔鑄、道德品質(zhì)提升和健康心理養(yǎng)成，改變唯分?jǐn)?shù)等簡單化做法。二是打通育人標(biāo)準(zhǔn)，一體化應(yīng)用于各學(xué)段思想政治教育和各學(xué)科專業(yè)教育之中。全面落實(shí)黨的教育方針，把德育放在人才培養(yǎng)的首要地位，不斷促進(jìn)思想政治教育同各學(xué)科專業(yè)教育深度融合，讓思想政治教育的影響潛移默化地貫穿滲透到課程和課堂教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段思想政治教育和各學(xué)科專業(yè)教育育人標(biāo)準(zhǔn)和育人成效的統(tǒng)一。三是完善評價機(jī)制，確保大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)落細(xì)落小落實(shí)。依照相關(guān)政策要求和制度性規(guī)范，建立對大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的指導(dǎo)評議機(jī)制。通過對有關(guān)部門工作和表現(xiàn)進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查、督促落實(shí)、效果評估與反饋，給予專門性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各學(xué)段間思想政治教育一體化建設(shè)落地落細(xì)落小，實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展。
（作者：中國人民大學(xué)黨委常委、副校長）
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