習(xí)近平總書記在不久前召開的全國教育大會上講話時指出，教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。他系統(tǒng)闡釋了教育強國的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，首次提出教育強國的六大特質(zhì)，深刻闡明了教育強國建設(shè)要正確處理好的五個重大關(guān)系，系統(tǒng)部署了全面推進教育強國建設(shè)的五方面戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，發(fā)出“朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實邁進”的號召。建設(shè)教育強國，必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。深刻理解和準(zhǔn)確把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，對于新時代加快教育強國建設(shè)具有十分重要的理論意義和實踐意義。
一、教育要旗幟鮮明體現(xiàn)政治屬性
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題，也是教育政治屬性的集中體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上講話時指出，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。他強調(diào)，我們的教育絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人！那將是教育的失敗。教育的政治屬性決定著教育成敗，決定著黨和國家事業(yè)的成敗。牢牢把握教育的政治屬性，方能保持在教育方向上的清醒和定力，完成好教育工作的根本任務(wù)，把準(zhǔn)教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。這個大是大非問題，要旗幟鮮明、理直氣壯地講出來。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵時期，要切實增強辦好教育的政治敏銳性，牢牢把握教育的政治屬性，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對教育工作的政治要求。
始終加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。 建設(shè)中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能。貫徹好全國教育大會精神，貫徹好黨中央關(guān)于教育工作的決策部署，必須充分發(fā)揮各級教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，研究協(xié)調(diào)解決教育工作重大問題。黨委政府要履行辦好教育的主體責(zé)任，定期研究解決教育改革發(fā)展各項工作。教育系統(tǒng)自身要推動落實高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，充分發(fā)揮校一級黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用。要切實加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，夯實中國教育治理的基層基礎(chǔ)，為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。
始終堅持社會主義辦學(xué)方向。旗幟決定方向，方向決定道路，道路決定命運。辦好新時代的中國教育，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，增強建設(shè)教育強國的自覺自信，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持社會主義辦學(xué)方向，要成為管教育、辦教育的根本原則和行動自覺。教育工作者要將其內(nèi)化于心、外化于行，真正堅持、長期堅持，將對社會主義辦學(xué)方向的堅持轉(zhuǎn)化為發(fā)展教育事業(yè)的強大優(yōu)勢。不斷加強和改進新時代學(xué)校思想政治教育，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報國強國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。注重運用新時代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。加大國家通用語言文字推廣力度，促進鑄牢中華民族共同體意識。
始終堅守立德樹人根本任務(wù)。要落實好習(xí)近平總書記關(guān)于大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的要求，把立德樹人作為教育的基礎(chǔ)工程，切實加強學(xué)校思想政治教育，特別是要辦好思想政治理論課。思想政治理論課是立德樹人的主渠道主陣地，是關(guān)鍵課程。要推動構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，不斷提升思想政治理論課教學(xué)的針對性實效性。要發(fā)揮好其他所有課程的育人功能、所有教師的育人作用，系統(tǒng)推行課程思政，在體現(xiàn)教育的政治屬性方面各自守好一段渠、種好責(zé)任田，努力實現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人。
二、教育要始終如一體現(xiàn)人民屬性
教育的人民屬性是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨決定的。中國共產(chǎn)黨立志于辦人民教育。毛澤東同志1950年為《人民教育》創(chuàng)刊題詞時指出，恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，要辦好人民滿意的教育，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》作出部署，探索逐步擴大免費教育范圍，健全學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制，在人民教育為人民方面更進一步，充分體現(xiàn)了我們黨對教育人民屬性的鮮明闡發(fā)。
把人民作為教育的出卷人，注重從人民群眾的實際需求出發(fā)來發(fā)展教育事業(yè)。教育工作應(yīng)該增強問題導(dǎo)向、問題意識，人民對教育的急難愁盼就是教育工作的切入點和抓手。在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中，教育相對落后地區(qū)的群眾對教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展問題十分關(guān)切。要積極推動縣域內(nèi)教育治理體制機制創(chuàng)新，探索推廣行之有效的教聯(lián)體建設(shè)經(jīng)驗，大力推動教師縣管校聘，充分運用好互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段實行教師集體備課，學(xué)生同步課堂學(xué)習(xí)，讓人民群眾無論身在何處都有機會享受同樣優(yōu)質(zhì)的教育。隨著中國高等教育普及率的提升，人民群眾對高等教育的需求已經(jīng)從有學(xué)上發(fā)展為上好學(xué)。要全面提升高等教育質(zhì)量，特別是要提升原來辦學(xué)基礎(chǔ)相對薄弱高校的育人質(zhì)量和水平。
把人民作為教育的閱卷人，將人民滿意作為教育現(xiàn)代化的根本標(biāo)準(zhǔn)。要把人民滿意作為辦好教育的主線，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革。各項教育政策的制定、各項改革舉措的實施，都應(yīng)該充分聽取群眾的意見，回應(yīng)群眾的呼聲，匯聚群眾的智慧，群眾滿意不滿意應(yīng)該成為教育改革的首要考量標(biāo)準(zhǔn)。在區(qū)域基本公共教育服務(wù)資源配置上，要推動建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制。注重科學(xué)合理調(diào)整教育資源，關(guān)注少部分農(nóng)村特殊群體的教育需求，為他們提供必要的教育資源。在小升初、中考、高考等教育學(xué)段晉級的制度設(shè)計上，要努力實現(xiàn)教育機會公平。
三、教育要提高站位體現(xiàn)戰(zhàn)略屬性
習(xí)近平總書記在全國教育大會上講話時強調(diào)，建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。這深刻闡明了教育的戰(zhàn)略屬性?？v觀世界強國，無不在謀劃國家發(fā)展戰(zhàn)略的過程中專門設(shè)計教育發(fā)展戰(zhàn)略。在國家發(fā)展歷程中，對教育的重視程度也是戰(zhàn)略視野、戰(zhàn)略思維的體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展，高度重視教育在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的作用，召開全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學(xué)校思想政治理論課教師座談會等。習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，系統(tǒng)全面闡釋中國教育發(fā)展戰(zhàn)略，闡釋教育戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略的關(guān)系，深刻闡明了教育戰(zhàn)略屬性的內(nèi)涵和要求。
始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。把教育放在優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展、優(yōu)先配置資源、優(yōu)先保障條件的重要位置，切實推動教育先行，打牢做實教育發(fā)展基礎(chǔ)，方能為各項事業(yè)的發(fā)展夯基筑臺。人類社會發(fā)展的歷史及實踐證明，哪個國家重視教育，哪個國家就能獲得發(fā)展的相對優(yōu)勢；什么時候重視教育，什么時候就能獲得發(fā)展的歷史機遇。教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性成為一條重要的社會發(fā)展規(guī)律。對教育的優(yōu)先發(fā)展部署，要體現(xiàn)到各層面、各地區(qū)，要使重視教育、發(fā)展教育成為地方黨委政府和相關(guān)部門的顯績。要不斷厚植尊師重教的氛圍，大力營造支持教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和氛圍，推動全社會關(guān)心教育、支持教育，形成加快建設(shè)教育強國的合力。
統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。要認(rèn)識到教育在系列戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)支撐作用，統(tǒng)籌好教育強國戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略的互相作用關(guān)系。在教育的全過程各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)出對科技的關(guān)照，注重從小培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)科技的熱情、參與科技創(chuàng)新的意識，強化科學(xué)家精神教育?？萍枷到y(tǒng)要加強與教育系統(tǒng)的互動，及時反饋推進科技創(chuàng)新過程中所呈現(xiàn)的教育需求。努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，是教育的重要使命。這就要求增強人才培養(yǎng)的針對性、適配性、有效性，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。這也要求將人才培養(yǎng)貫通到教育發(fā)展、科技創(chuàng)新全過程，將人才培養(yǎng)的視野自覺置于理論和實踐兩個維度，自覺強化兩個過程在人才培養(yǎng)方面的聯(lián)動。
健全完善教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)部治理體系。教育作為國之大計、黨之大計，需要回答好強國建設(shè)教育何為的問題，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要在辦學(xué)宗旨、功能定位上明確服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，在具體操作層面構(gòu)建靈敏反應(yīng)機制，緊密對接實踐，以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，及時優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。高校要堅持開門辦學(xué)，強化有組織科研，積極推動與地方黨委政府及企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，推動科研成果轉(zhuǎn)化利用，助力培養(yǎng)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展。
四、牢牢把握政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，加快建設(shè)教育強國
習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)教育強國是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持和運用系統(tǒng)觀念，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗等重大關(guān)系。 進一步全面深化教育綜合改革，要堅守教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，把準(zhǔn)教育發(fā)展規(guī)律 ，加快教育強國建設(shè)。
把滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的期待作為根本政治任務(wù)，堅持以人民為中心來發(fā)展教育。習(xí)近平總書記在全國教育大會上講話時強調(diào)，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。新征程上，要將習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想充分貫徹到教育事業(yè)發(fā)展中，始終堅守教育的人民立場，堅持發(fā)展教育為了人民，發(fā)展教育依靠人民，發(fā)展教育的成果由人民共享。教育工作者要始終把人民放在心中最重要的位置，走好教育工作的群眾 路線，推進教育綜合改革、出臺教育舉措多聽取人民群眾的意見，多尊重人民群眾的呼聲。加強教育治理，處理好規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系，既不能一管就死，也不能一放就亂。加強立德樹人，堅持德智體美勞“五育”并舉，處理好學(xué)生知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的關(guān)系。教師教學(xué)過程中要注重發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，將學(xué)生作為教學(xué)的主體，避免填鴨式的簡單灌輸，增強靈活有效的教學(xué)互動。教育工作做得好不好，人民最有資格評論，教育對象最有資格發(fā)言，教育工作的根本標(biāo)準(zhǔn)是人民滿意。脫離人民群眾的實際需求和切身體驗另搞一套，教育就會變成形式上的空轉(zhuǎn) ，在實踐中無法提高質(zhì)量。
把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。建設(shè)教育強國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出，到2035年，我國總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列。這表明教育作為先導(dǎo)任務(wù)將率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，同時必將為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐。在謀劃教育發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，要自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力，扎根中國大地辦教育，同時積極借鑒國際經(jīng)驗，學(xué)習(xí)人類教育事業(yè)發(fā)展過程中積累的好經(jīng)驗好做法。作為先導(dǎo)任務(wù)，要超前謀劃、精準(zhǔn)實施。教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃對于教育強國建設(shè)至關(guān)重要，要科學(xué)設(shè)定五年規(guī)劃的教育發(fā)展任務(wù)，提出切實可行的具體時間表、路線圖、任務(wù)書，確保各項措施及時落地，設(shè)定的目標(biāo)按時完成。同時也不能急于求成，必須遵循教育規(guī)律，實事求是進行規(guī)劃和實施。
把增強教育的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力作為教育強國建設(shè)的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。教育系統(tǒng)要認(rèn)真研判現(xiàn)狀，找到當(dāng)前坐標(biāo)，在守正創(chuàng)新中發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板。提升思政引領(lǐng)力，要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才資源和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，努力走在全社會思想政治教育的前列。廣大師生要做社會主義核心價值觀的模范踐行者，發(fā)揮好對全社會的示范和帶動作用。提升人才競爭力，要切實推動教育高質(zhì)量發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量和水平，促進學(xué)生全面成長成才，同時注重拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。提升科技支撐力，要注重原始創(chuàng)新研究，主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的卡脖子問題，多啃科研硬骨頭，切實推動科研成果轉(zhuǎn)化利用。提升民生保障力，要精準(zhǔn)配置教育資源，切實推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提升社會協(xié)同力，要堅持開門辦教育，加強與地方開展全方位戰(zhàn)略合作，在與社會協(xié)同中作貢獻、促發(fā)展。提升國際影響力，要加強教育國際交流合作，積極參與全球教育治理，貢獻教育治理的中國方案和智慧。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標(biāo)，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進教育體制機制改革，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，教育強國建設(shè)邁出堅實步伐。在加快教育強國建設(shè)、服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化的過程中，務(wù)必清楚認(rèn)識和全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，從教育屬性出發(fā)來思考謀劃教育工作，把教育改革的路徑設(shè)計得更加科學(xué)有效，把教育發(fā)展的目標(biāo)定位得更加準(zhǔn)確合理。唯其如此，才能推動中國教育高質(zhì)量發(fā)展 ，朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實邁進 。
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