把人民政協(xié)制度堅持好 把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好

來源:《紅旗文稿》2024/20 作者:爾肯江·吐拉洪 2024-10-28 12:02:30

  9月20日,習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上發(fā)表重要講話,高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),全面總結(jié)我們黨關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,對不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,對做好當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)工作作出全面部署,為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在人民政協(xié)成立75周年這樣一個特殊節(jié)點上,回望歷史、展望未來,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,更好地砥礪初心、啟耀征程,把人民政協(xié)制度堅持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。

  一、從人民政協(xié)輝煌歷史中汲取智慧力量

  欲知大道,必先為史。人民政協(xié)75年光輝歷程,沉淀著極其豐厚的寶貴財富,蘊含著極其豐富的智慧力量,為我們提供了一本生動鮮活的教科書。

  日臻成熟的政治制度。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中指出,人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ),具有鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢。這“兩個偉大”高度概括了人民政協(xié)從哪里來、是什么的問題。75年前,中國共產(chǎn)黨順應(yīng)大勢、團(tuán)結(jié)各方,召開中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議,開啟了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀(jì)元,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。75年來,人民政協(xié)制度伴隨黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民站起來、富起來、強起來的歷史進(jìn)程不斷成熟定型,是科學(xué)、有效、管用的制度安排,在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特政治價值。我們更加深刻地認(rèn)識到,人民政協(xié)植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,融匯于中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,歷經(jīng)磨難而新生,與時俱進(jìn)而發(fā)展,是從中國土壤中生長出來的、在政治制度上的偉大創(chuàng)造。

  獨特顯著的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中,用人民政協(xié)“作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織”、“作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織”、“作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”這樣“三個作為”,深刻闡述了人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,人民政協(xié)無論在制度層面、組織架構(gòu)還是履行職能上都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。75年來,人民政協(xié)在鞏固共同思想政治基礎(chǔ)、堅守共同政治底線、承擔(dān)共同政治責(zé)任中彰顯了同心同向的政治優(yōu)勢。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織優(yōu)勢。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興,具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征。75年來,人民政協(xié)以最大的包容廣交朋友,以最大的誠意促進(jìn)團(tuán)結(jié),為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮了積極作用。三是協(xié)商民主的功能優(yōu)勢。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。75年來,人民政協(xié)堅持求同存異、聚同化異,以協(xié)商求理解、以共識求團(tuán)結(jié)、以包容求和諧,充分體現(xiàn)了有事好商量、眾人的事情由眾人商量的人民民主真諦。

  彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中,全面深刻總結(jié)新時代黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)工作的寶貴經(jīng)驗:堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅持和完善我國社會主義新型政黨制度,堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅持聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),堅持人民政協(xié)為人民,堅持強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。這是75年來特別是新時代以來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是新時代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循。鑒往知來,向史而新。75年的偉大實踐充分證明:沒有中國共產(chǎn)黨就沒有人民政協(xié),堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,是人民政協(xié)必須堅持的政治方向、政治立場和政治原則,必須不折不扣地貫穿到人民政協(xié)全部工作之中。

  薪火賡續(xù)的優(yōu)良傳統(tǒng)。飲水思源、不忘傳統(tǒng)。歷史中承載著共同記憶,更傳承著血脈基因。75年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)始終堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù),積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐,走過了輝煌歷程,建立了歷史功勛,在人民共和國歷史上寫下壯麗篇章。75載持續(xù)接力,人民政協(xié)在堅持中發(fā)展、在繼承中創(chuàng)新,形成了聚焦中心、履職為民,商以求同、協(xié)以成事,合作共事、團(tuán)結(jié)奮斗,崇尚學(xué)習(xí)、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)是人民政協(xié)性質(zhì)定位和優(yōu)勢作用的集中體現(xiàn),是激勵我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財富,必須倍加珍惜、傳承弘揚。江山展新顏,奮進(jìn)正當(dāng)時。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以團(tuán)結(jié)凝聚力量,以奮斗鑄就偉業(yè),人民政協(xié)必將在新征程上譜寫新的時代華章。

  二、精準(zhǔn)把握新時代人民政協(xié)的使命任務(wù)

  千巖萬壑不辭勞,遠(yuǎn)看方知出處高。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,人民政協(xié)事業(yè)也進(jìn)入了新時代,這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新的歷史方位。

  黨的創(chuàng)新理論新成果提供新指引。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、提出一系列新思想新觀點新論斷,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,標(biāo)志著我們黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新高度。奮進(jìn)在充滿光榮和夢想的新征程上,必須把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,使人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

  社會主要矛盾新變化帶來新任務(wù)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們黨洞察歷史大勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民圍繞主要矛盾和中心任務(wù),在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,以更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,推動中國式現(xiàn)代化開啟新征程、呈現(xiàn)新面貌,比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。人民政協(xié)作為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量,必須立足社會主要矛盾的變化,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點,把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,切實擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,更好地在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政上展現(xiàn)新作為。

  推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦予新命題。黨的十八屆三中全會提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大命題,把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的二十屆三中全會把“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。從統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,到黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu),再到專門協(xié)商機(jī)構(gòu),在組織框架、成員構(gòu)成、平臺載體、渠道方式等方面為社會治理提供支持,已深深嵌入到國家治理結(jié)構(gòu)之中,成為具有中國特色的制度安排。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實踐人民民主,充分體現(xiàn)中國特色社會主義協(xié)商民主有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商的特點和優(yōu)勢。奮進(jìn)強國路、闊步新征程,人民政協(xié)必須依據(jù)憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,通過發(fā)揮價值引領(lǐng)導(dǎo)向、利益表達(dá)協(xié)調(diào)、決策協(xié)商咨詢、社會疏導(dǎo)穩(wěn)定以及凝聚共識整合功能,在凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理的第一線更好地把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷推動中國之治進(jìn)入新境界、呈現(xiàn)新氣象。

  進(jìn)一步全面深化改革提出新課題。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民政協(xié)工作納入全面深化改革頂層設(shè)計,強調(diào)把充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,與推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)統(tǒng)籌起來,不斷完善人民政協(xié)制度體系。黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出一系列戰(zhàn)略部署,對健全協(xié)商民主機(jī)制、發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用提出新的更高要求。人民政協(xié)必須順應(yīng)改革大勢,從全局視野推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),以系統(tǒng)思維深化協(xié)商民主實踐,落實完善協(xié)商民主制度體系改革措施,積極健全政協(xié)工作制度機(jī)制,以高水平協(xié)商助推高質(zhì)量民主,以高質(zhì)量民主助力高效能治理,在進(jìn)一步全面深化改革中不斷推動人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  三、在守正創(chuàng)新中譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章

  知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進(jìn)。對歷史最好的繼承就是創(chuàng)造新的歷史。人民政協(xié)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

  守政治方向之正,創(chuàng)主動作為之新。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中強調(diào),人民政協(xié)要提高政治站位,深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖。要加強思想政治引領(lǐng),順應(yīng)時代之變、環(huán)境之變,以新的機(jī)制、新的方式、新的媒體介入,通過對象化、差異化、分眾化的方式,用黨的創(chuàng)新理論武裝人、塑造人,用民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖鼓舞人、感召人,用中國式現(xiàn)代化的生動實踐激勵人、引導(dǎo)人,不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能優(yōu)勢,多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,匯聚起強國建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴偉力。

  守協(xié)商民主之正,創(chuàng)擔(dān)當(dāng)善為之新。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中強調(diào),協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。新時代新征程,要按照黨的二十大和二十屆三中全會決策部署,不斷推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),要在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮獨特作用。要牢記性質(zhì)定位,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面貫徹發(fā)展全過程人民民主的要求,堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一,在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來。要完善制度機(jī)制,健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識的機(jī)制,加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),完善民主監(jiān)督機(jī)制,健全協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制,完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機(jī)制。要不斷豐富和拓展踐行全過程人民民主的有效渠道,切實提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。

  守服務(wù)大局之正,創(chuàng)奮發(fā)有為之新。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中強調(diào),當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展,我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有,迫切需要進(jìn)一步凝心聚力不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié),加強海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。要做實協(xié)商議政,聚焦“國之大者”,心系民之關(guān)切,始終在黨和國家工作大局下謀劃和開展工作,在共商中集思廣益,廣泛匯聚強國建設(shè)、民族復(fù)興的智慧和力量。要做實民主監(jiān)督,把握協(xié)商式監(jiān)督的定位,融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,深入開展專項監(jiān)督、界別監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督等活動,助推黨中央重大決策部署落到實處。要做實議政惠民,樹牢造福人民的政績觀,緊緊圍繞民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題,廣納群言、廣集眾智、廣謀良策,通過提交提案、參與協(xié)商、反映社情民意信息等渠道,提出具有針對性、可操作性的意見建議,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  守忠誠履職之正,創(chuàng)提能礪為之新。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中強調(diào),建設(shè)一支懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊伍,是人民政協(xié)高質(zhì)量履職的重要保障。這為廣大政協(xié)委員更好履職盡責(zé)提出了明確要求、指明了努力方向。珍視政治身份,錘煉政治品格,提高政治能力,勤學(xué)習(xí)、善鉆研,常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn),把握黨和國家方針政策,熟悉政協(xié)履職方式方法,不斷提高思想認(rèn)識水平和履職本領(lǐng),著力增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。強化使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),初心不渝、使命接續(xù),以為國履職、為民盡責(zé)為己任,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實踐,當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者。強化作風(fēng)養(yǎng)成,在勤勉履職中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、合作共事中鞏固團(tuán)結(jié)、共同奮斗中深化團(tuán)結(jié),秉持精益求精、追求極致的工作標(biāo)準(zhǔn),以不放過、不貳過的負(fù)責(zé)態(tài)度和行動派、實干家的競進(jìn)姿態(tài),和衷共濟(jì)鑄輝煌,砥礪奮進(jìn)譜華章,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。

 ?。ㄗ髡撸汉笔≌f(xié)黨組副書記、副主席)

  責(zé)任編輯:薛 蓮、馬 麗

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