2019年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中非常不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，呈現(xiàn)出十大突出亮點(diǎn)。
一、經(jīng)濟(jì)總量接近100萬(wàn)億元，增速名列世界前茅
加強(qiáng)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，統(tǒng)籌實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，全面推進(jìn)減稅降費(fèi)、全面降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等政策落實(shí)落地，有效對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力。
經(jīng)濟(jì)總量再創(chuàng)新高。初步核算，2019年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，按年平均匯率折算達(dá)到14.4萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二位。
經(jīng)濟(jì)增速保持在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。2019年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.1%，符合6.0%—6.5%的預(yù)期目標(biāo)，明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右。
二、人均GDP超1萬(wàn)美元，人均可支配收入突破3萬(wàn)元
堅(jiān)持在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，落實(shí)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和居民收入水平再上新臺(tái)階。
人均GDP實(shí)現(xiàn)新躍升。2019年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值70892元，按年平均匯率折算達(dá)到10276美元，穩(wěn)居上中等收入國(guó)家行列，與高收入國(guó)家差距進(jìn)一步縮小。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2018年人均GDP在1萬(wàn)美元以上的國(guó)家，人口規(guī)模約15億人。隨著2019年擁有14億人口的中國(guó)步入這一行列，全球人均GDP在1萬(wàn)美元以上的國(guó)家人口規(guī)模接近30億，翻了一番，為人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元，不僅意味著我國(guó)居民收入進(jìn)一步增加、生活更加殷實(shí)，也是人類(lèi)發(fā)展史上的重大進(jìn)步。
居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。2019年，全國(guó)居民人均可支配收入30733元，比上年增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.8%，與GDP增長(zhǎng)基本同步，與人均GDP增長(zhǎng)基本持平。全面深化收入分配制度改革，促進(jìn)重點(diǎn)群體增收，居民收入差距進(jìn)一步縮小。2019年，全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)比上年名義增長(zhǎng)9.0%，快于平均數(shù)增速0.1個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。
三、就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1300萬(wàn)人
黨中央國(guó)務(wù)院將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，發(fā)揮“雙創(chuàng)”帶動(dòng)作用，保障大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，確保了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，民生之本、財(cái)富之源更加穩(wěn)固。
2019年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，連續(xù)7年保持在1300萬(wàn)人以上，明顯高于1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)。圖為2019年9月8日，2019世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)物聯(lián)網(wǎng)高層次人才招聘會(huì)在無(wú)錫舉辦，80家物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)集中攬才，提供稅后年薪不低于12萬(wàn)元的高端崗位1283個(gè)。 人民圖片 還月亮/攝
調(diào)查失業(yè)率低于5.5%左右預(yù)期目標(biāo)。2019年，月度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均在5.0%—5.3%之間；年末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，比上年末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，保持在較低水平。
新增就業(yè)目標(biāo)超額完成。2019年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，明顯高于1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)，高出22.9%，連續(xù)7年保持在1300萬(wàn)人以上；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)546萬(wàn)人；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)179萬(wàn)人，超額完成全年130萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。全年農(nóng)民工總量為29077萬(wàn)人，比上年增加241萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%。
四、工業(yè)服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位夯實(shí)。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，確保了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”。全年糧食總產(chǎn)量66384萬(wàn)噸，為歷史最高水平，也居世界第一；糧食平均畝產(chǎn)381公斤，比上年提高6.6公斤。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，油菜籽、花生、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物播種面積擴(kuò)大，大豆面積大幅增加。
工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，制造業(yè)增加值有望連續(xù)10年穩(wěn)居世界首位。2019年，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)6.7%和8.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)1.0和3.1個(gè)百分點(diǎn)，占比分別達(dá)32.5%和14.4%。
中國(guó)市場(chǎng)空間廣闊，蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。圖為2020年1月8日，四川綿陽(yáng)一家商場(chǎng)里，各種各樣的“紅色”年貨琳瑯滿(mǎn)目，營(yíng)造出了濃濃的節(jié)日氛圍。 人民圖片 陳冬冬/攝
服務(wù)業(yè)穩(wěn)定器作用凸顯。2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為59.4%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。新興服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。2019年1—11月份，科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比均增長(zhǎng)12.0%，均快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.6個(gè)百分點(diǎn)。
五、超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破40萬(wàn)億元
深入挖掘和激發(fā)國(guó)內(nèi)需求潛力，培育拓展新的商品和服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，活躍城鄉(xiāng)線上線下市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，增加補(bǔ)短板、增后勁的有效投資，內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用明顯。在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜、外部需求波動(dòng)的情況下，內(nèi)需特別是消費(fèi)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石作用明顯。2019年，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為89.0%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為57.8%，比資本形成總額高26.6個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)411649億元，比上年增長(zhǎng)8.0%，規(guī)模首次突破40萬(wàn)億元。
消費(fèi)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。隨著中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大和人民生活水平不斷提高，發(fā)展享受型消費(fèi)快速增長(zhǎng)，旅游、文化、健康、養(yǎng)老等新興消費(fèi)方興未艾。2019年，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.2%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；教育文化娛樂(lè)支出、醫(yī)療保健支出占全國(guó)居民人均消費(fèi)支出比重分別提高0.5和0.3個(gè)百分點(diǎn)。全年全國(guó)電影總票房643億元，比上年增長(zhǎng)5.4%。旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫，自駕游、鄉(xiāng)村游、民俗游等特色旅游備受青睞。2019年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游人次將達(dá)到60億人次，旅游總收入達(dá)到6.6萬(wàn)億元。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2019年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.3%，快于全部投資11.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)13.2%，快于全部投資7.8個(gè)百分點(diǎn)，其中教育投資增長(zhǎng)17.7%。
六、外貿(mào)外資逆勢(shì)增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備保持3萬(wàn)億美元以上
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，提升通關(guān)便利化水平，持續(xù)深化“放管服”改革，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，全方位開(kāi)放水平不斷提高。
進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)新高。2019年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額31.5萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)3.4%，連續(xù)2年超過(guò)30萬(wàn)億元，蟬聯(lián)世界第一。其中，出口增長(zhǎng)5.0%，進(jìn)口增長(zhǎng)1.6%。2019年1—11月份，服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)2.1%，逆差收窄10.5%。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2019年，一般貿(mào)易進(jìn)出口占貨物進(jìn)出口總額比重為59.0%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)首次超過(guò)外商投資企業(yè)，成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體。2019年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口13.48萬(wàn)億元，占貨物進(jìn)出口總額比重為42.7%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
利用外資穩(wěn)中有升。世界銀行《2020年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名躍升至第31位，比上年上升15位。廣闊的市場(chǎng)空間和不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，使我國(guó)繼續(xù)成為外商投資的熱土。在全球跨境投資大幅下降的情況下，2019年，我國(guó)實(shí)際使用外資9415億元，比上年增長(zhǎng)5.8%；其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)25.6%。
外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居首位。2019年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額31079億美元，比上年末增加352億美元。
七、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率突破60%
新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力實(shí)施，城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制不斷完善，重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平不斷提高，區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。
城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。2019年末，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口84843萬(wàn)人，比上年末增加1706萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?0.60%，比上年末提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化水平大幅提升不僅可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增進(jìn)民生福祉，還將帶動(dòng)住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等投資和消費(fèi)需求。
區(qū)域發(fā)展格局改善。東部地區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。2019年，東部地區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好；中部、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)7.7%和6.2%，快于全國(guó)2.0和0.5個(gè)百分點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、海南全面深化改革開(kāi)放等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益。
八、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng)，新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置更加突出，一大批科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，帶動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式快速發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)力。
重大科技成果層出不窮。嫦娥四號(hào)首次成功登陸月球背面，長(zhǎng)征五號(hào)遙三運(yùn)載火箭成功發(fā)射，雪龍2號(hào)首航南極，北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)進(jìn)入沖刺期，首艘國(guó)產(chǎn)航母正式列裝，5G商用加速推出，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。2019年，我國(guó)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位，比上年上升3位。
專(zhuān)利申請(qǐng)量和擁有量穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大，我國(guó)專(zhuān)利事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2019年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量140.1萬(wàn)件，共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利45.3萬(wàn)件。截至2019年年底，國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)186.2萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)13.3件，提前完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”仍處于集中爆發(fā)期，在改善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍蘊(yùn)藏著巨大的潛力。圖為2019年12月11日，國(guó)家電網(wǎng)博爾塔拉供電公司220千伏皇宮變電站里，一臺(tái)智能巡檢機(jī)器人在巡檢變電站設(shè)備。 人民圖片 于蘇甫·艾尼/攝
新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)較快發(fā)展。2019年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)；城市軌道車(chē)輛、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)32.6%和26.8%。2019年1—11月份，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)12.4%，快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.0個(gè)百分點(diǎn)。2019年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)19.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)20.7%；完成快遞業(yè)務(wù)量630億件，比上年增長(zhǎng)24%。
九、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效突出，農(nóng)村減貧超1100萬(wàn)人
聚焦精準(zhǔn)脫貧難點(diǎn)重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等扶貧政策，著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加大污染防治力度，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。
脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)全面完成。2019年，340個(gè)左右貧困縣摘帽，1109萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，連續(xù)7年減貧1000萬(wàn)人以上，年末農(nóng)村貧困人口降至551萬(wàn)人；貧困人口相對(duì)較多的云南、貴州、四川農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速分別快于全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入0.9、1.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。初步核算，2019年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.6%；清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為82%，細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市平均濃度比上年下降2.4%。全國(guó)地表水優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)）水質(zhì)斷面比例比上年上升3.9個(gè)百分點(diǎn)。主要污染物排放總量和碳排放強(qiáng)度繼續(xù)下降。
財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2019年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率較低，資本充足率較高，銀行資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)健。截至2019年12月末，全國(guó)地方政府債務(wù)余額213072億元，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額內(nèi)。
十、社會(huì)民生進(jìn)一步改善，居民消費(fèi)水平不斷提高
堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)增加民生投入，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，社會(huì)保障體系更加完善，保障水平持續(xù)提升，人民群眾幸福感獲得感不斷增強(qiáng)。
居民消費(fèi)水平繼續(xù)提高。收入水平不斷提高、社會(huì)保障繼續(xù)完善，讓人民群眾有錢(qián)花、敢花錢(qián)、花好錢(qián)。2019年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出21559元，首次突破2萬(wàn)元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。服務(wù)消費(fèi)較為活躍。2019年，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出9886元，比上年名義增長(zhǎng)12.6%，占全國(guó)居民人均消費(fèi)支出比重為45.9%。
民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織密織牢。2019年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元，提高大病保險(xiǎn)保障功能，政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例提高，一大批慢性病常用藥進(jìn)入集中采購(gòu)名單。截至2019年10月底，建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5977萬(wàn)人，基本做到應(yīng)保盡保。2019年，全國(guó)新改建農(nóng)村公路29萬(wàn)公里，提前實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。
總的看，2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上，穩(wěn)健前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)到人民群眾幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)，從結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)到發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，從三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展到改革開(kāi)放邁出重要步伐，一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)成就交相輝映，勾勒出總量更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、基礎(chǔ)更牢、人民生活更富足的發(fā)展新圖景，為決勝全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，千百年來(lái)困擾中華民族的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將終結(jié)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)。這是中華民族偉大復(fù)興征程上的一個(gè)重要里程碑，也是人類(lèi)發(fā)展史上的一個(gè)偉大傳奇。同時(shí)要看到，當(dāng)前世界經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)放緩，外部不穩(wěn)定不確定因素較多，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨掣肘，增長(zhǎng)動(dòng)力顯得不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力做好“六穩(wěn)”工作，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，奮力奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，在新時(shí)代征程中創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)！
作者：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記
