努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷
王東峰
今年2月至3月，舉國關注、舉世矚目的北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會，向全世界展現(xiàn)了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性，展現(xiàn)了陽光、富強、開放、充滿希望的中國形象，展現(xiàn)了人類面對困境時戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、共創(chuàng)未來的堅韌之姿，成功實踐了“更快、更高、更強——更團結”的奧林匹克新格言，受到國際奧委會和參賽人員的高度評價。
河北始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，把籌辦北京冬奧會、冬殘奧會作為堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，舉全省之力高標準高質量做好各項籌辦工作，為向世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的冬奧會作出了應有的貢獻。同時，搶抓籌辦北京冬奧會、冬殘奧會重大歷史機遇，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設，加快綠色轉型和高質量發(fā)展，全省政治生態(tài)、經濟生態(tài)、自然生態(tài)、社會生態(tài)發(fā)生歷史性新變化，現(xiàn)代化經濟強省、美麗河北建設邁出新步伐。
一、堅持政治站位，自覺把習近平總書記重要指示作為籌辦冬奧的強大思想武器
北京攜手張家口申辦和舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記親自謀劃推動，先后5次實地考察籌辦情況，多次聽取籌辦工作匯報，作出“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念和“簡約、安全、精彩”的辦賽要求等一系列重要指示，為北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦指明了方向，提供了根本遵循。
蘊含著深邃的戰(zhàn)略思考。習近平總書記指出，“北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機”。舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，同實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標高度契合，極大地增強了民族自信、人民信心，有力地展示了我國改革開放成就、和平發(fā)展主張，激勵全國各族人民為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。河北全省廣大干部群眾精神振奮，都為能參與服務保障這一國家大事、國際賽事倍感自豪，極大凝聚了正能量，增強了愛黨愛國的思想和行動自覺。
河北省崇禮冬奧核心區(qū)森林覆蓋率超過80%，“雪如意”、“冰玉環(huán)”等場館設施被茂密的林海環(huán)繞。圖為河北省張家口市崇禮冬奧核心區(qū)航拍。 崇禮區(qū)林草局供圖
彰顯了深厚的為民情懷。習近平總書記指出：“讓更多人參與到冰雪運動中來，是奧林匹克運動的題中之義?！睆娚斫◇w，就是要讓人民群眾生活得更好。舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，以冰雪運動促進全民健康，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和人民至上理念。籌辦工作有力帶動群眾性冰雪運動普及和全民健身體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了三億人上冰雪的目標。河北有3000萬人上冰雪，各地冰雪場館建設實現(xiàn)新突破，惠及廣大人民群眾，彰顯著“以人民為中心”的發(fā)展思想的實踐成果，為提高人民生活品質、促進人的全面發(fā)展注入強大動力。
貫穿著新發(fā)展理念的實踐要求。習近平總書記指出：“綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，是新發(fā)展理念在北京冬奧會籌辦工作中的體現(xiàn)，要貫穿籌辦工作全過程?！本G色辦奧，就是堅持生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好，為冬奧會、冬殘奧會打下美麗中國底色；共享辦奧，就是堅持共同參與，共建共享，使冬奧會、冬殘奧會產生良好社會帶動效應；開放辦奧，就是堅持面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，使冬奧會、冬殘奧會成為對外開放的助推器；廉潔辦奧，就是堅持勤儉節(jié)約、杜絕腐敗、提高效率，把冬奧會、冬殘奧會辦得像冰雪一樣純潔無瑕。通過舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，有力地促進了經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設，譜寫了新發(fā)展階段高質量發(fā)展的嶄新篇章。
展現(xiàn)了厚重的大國擔當。習近平總書記指出：“中國辦冬奧會，言必信、行必果?！迸e辦北京冬奧會、冬殘奧會，經受了新冠肺炎疫情嚴重考驗，既是中國兌現(xiàn)承諾、不斷自我升華、快速發(fā)展的過程，也是向世界提供中國方案、中國智慧、中國貢獻的過程。北京冬奧會、冬殘奧會的如期舉辦和圓滿成功，弘揚了奧林匹克精神，表達了全世界“一起向未來”的共同愿望，彰顯了推動構建人類命運共同體的責任擔當。
二、堅持百年大計質量第一，“雪如意”、“冰玉環(huán)”等場館設施成為驚艷世界的靚麗名片
習近平總書記指出：“北京冬奧會籌辦千頭萬緒，首先要按照科學和先進的理念搞好規(guī)劃?！焙颖眻詻Q貫徹習近平總書記的重要指示，樹立戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維，按照比賽設施專業(yè)化、配套建設有特色的要求，高標準高質量推進規(guī)劃設計和建設施工，全力打造優(yōu)質、生態(tài)、人文、廉潔的精品工程。
精心編制科學規(guī)劃。緊密對接北京冬奧會、冬殘奧會籌辦總體規(guī)劃和北京市籌辦規(guī)劃，統(tǒng)籌賽事需要和賽后利用，組織國內外頂級團隊多輪比選、優(yōu)中選優(yōu)，編制張家口賽區(qū)水電氣訊暖、綜合交通等10個專項規(guī)劃和冬奧場館、太子城冰雪小鎮(zhèn)等7個分區(qū)規(guī)劃，構建形成完整規(guī)劃體系。特別是“雪如意”和“冰玉環(huán)”設計，依托山體形態(tài)，兼具歷史文化和人文特色，成為現(xiàn)代建筑與自然山水、歷史文化交相輝映的典范。
精心組織工程建設。一手抓疫情防控，一手抓科學施工，76個冬奧建設項目2020年全部提前建成，配套設施、場館臨時設施和太子城冰雪小鎮(zhèn)等商業(yè)設施2021年全部交付投用，場館設施和冬奧村充分體現(xiàn)中國元素，國際冬季單項體育組織對比賽場地給予高度評價，國際雪聯(lián)官員對云頂滑雪公園雪道深表贊賞。
精心實施綠色辦奧。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿籌辦工作始終，大力推廣和使用綠色環(huán)保材料，競賽場館和冬奧村均達到綠色建筑三星級標準。廣泛采用清潔能源和低碳技術，風電光伏綠電全面保障，造雪全部采用水庫地表水，通過實施張北柔性直流工程，實現(xiàn)了奧運史上首次全部場館使用100%綠色電能。積極打造綠色智慧交通，張家口賽區(qū)賽時運行出租車、公交車全部使用電動車或氫能車，最大限度減少排放。
精心抓好審計監(jiān)督。開展冬奧籌辦任務落實情況專項巡視，強化項目質量和資金監(jiān)管，嚴格預算管理，控制辦奧成本，厲行節(jié)約，最大限度發(fā)揮資金使用效益，使冬奧會、冬殘奧會像冰雪一樣純潔干凈。
三、堅持精益求精，讓各國運動員在實現(xiàn)夢想中感受到春天般的溫暖
習近平總書記指出，“按照‘三個賽區(qū)、一個標準’的原則，全面做好住宿、餐飲、交通、醫(yī)療、安保等各項賽會服務保障工作”，“提高精準化、精細化管理和服務水平，打造安全、溫馨、舒適的‘運動員之家’”。習近平總書記的重要指示，體現(xiàn)了中國人民的待客之道，引領籌辦工作有力有序、熱情周到。我們堅持以運動員為中心，為各國運動員提供良好的住宿、餐飲、交通服務保障和參賽環(huán)境。
突出抓好疫情防控。嚴格分區(qū)分類閉環(huán)管理，形成“太子城大閉環(huán)、住宿參賽小閉環(huán)”的“1+3”冬奧住宿閉環(huán)管理區(qū)，對所有涉奧入境人員實行抵離全流程、全封閉、點對點服務管理，建成日檢測能力達5萬管的第三方方艙檢測實驗室，實現(xiàn)科學檢測，有效運用“數(shù)字哨點”實現(xiàn)快速查驗，確保了冬奧安全、城市安全、人民安全。國際輿論對北京冬奧會、冬殘奧會在全球疫情大流行背景下確保賽事和運動員、技術官員、工作人員安全給予高度評價。
突出抓好住宿餐飲保障工作。高標準建設改造22家冬奧簽約酒店、配套舒適的房間，保證環(huán)保、室溫、濕度、設施、降噪等達標運行，全面做好涉奧食材供應、運輸、倉儲、加工和食品安全檢測等各環(huán)節(jié)工作，冬奧村每天提供約480種主要菜品，讓世界各地的朋友記住了中國味道、感受到中國服務。挪威國家隊留言表示非常享受這次中國之旅，這里的場館讓大家有了在家的感覺。
突出抓好交通安保。張家口賽區(qū)投入各類車輛1585輛、運行線路88條、工作人員4075人，優(yōu)化交通標識、站點、流線和班次，加強環(huán)張、環(huán)崇、環(huán)核心區(qū)“三道防線”和核心區(qū)安保，實現(xiàn)視頻防控動態(tài)全覆蓋，保障涉奧人員出行順暢和絕對安全。
突出抓好醫(yī)療服務。成立19家冬奧定點醫(yī)療衛(wèi)生機構和800余人的醫(yī)療團隊，在賽場就地就近配備醫(yī)療救護人員和設施，直升機、救護車等全天候值守應急，北大第三醫(yī)院崇禮院區(qū)配備了多學科醫(yī)療救治隊伍和專家醫(yī)師，建立立體化、多層次急救轉運體系，為受傷運動員及時開展應急診治，切實維護運動員身體健康。國際雪聯(lián)醫(yī)療委員會副主席珍妮表示，北京冬奧會張家口賽區(qū)醫(yī)療設施、服務均堪稱頂級，為中國雪上運動發(fā)展留下了寶貴遺產。
突出抓好城市運行。組建水電氣訊暖專業(yè)運行團隊24小時在崗備勤，及時協(xié)調解決突發(fā)問題，有效應對強降雪天氣，保證賽事順利舉辦。充分發(fā)揮志愿者作用，4315名賽會志愿者和2735名城市志愿者多崗位全方位開展服務，受到各國運動員和隨隊官員一致好評。張家口冬奧村入住人數(shù)規(guī)模為3個冬奧村之最，獨具匠心的建筑風格、設施齊全的住宿條件、制作精致的特色美食、功能完善的商業(yè)街區(qū)、貼心溫馨的志愿服務，給各國運動員和入住人員帶來豐富而深刻的體驗。
四、堅持全民健康，為實現(xiàn)帶動三億人參與冰雪運動目標作出積極貢獻
習近平總書記指出：“我們申辦冬奧會的最大目的，就是在三億人中推廣普及冰雪運動，推動中國冰雪運動跨越式發(fā)展。”建設體育強國、健康中國，最根本的是增強人民體質、保障人民健康。這是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要方面。河北認真領會貫徹習近平總書記重要指示要求，堅持競技體育和群眾體育一體推進，推動全民健身廣泛深入開展，冰雪強省建設邁出堅實步伐。
加快發(fā)展冰雪運動。深入實施“冬奧惠民”工程，扎實推進“冰雪進校園”活動，連續(xù)3年成功舉辦省市縣各級冰雪運動會，建成滑雪場109個、滑冰場202個，2020—2021雪季，張家口市承辦各類賽事活動超過200項。越來越多群眾走向冰場、走進雪場，群眾冰雪運動蓬勃發(fā)展。
加快發(fā)展競技體育。河北的冬奧會參賽人數(shù)、參賽項目均居全國前列，冬殘奧會參賽人數(shù)居全國首位。8名冰雪健兒在冬奧賽場為國爭光，取得優(yōu)異成績。在冬殘奧會上河北運動員獲得10枚金牌、15枚銀牌、12枚銅牌，實現(xiàn)辦賽精彩、參賽也出彩。
圖為河北首屆冰雪運動會上，孩子們在配備先進制冷設備的真冰場上進行冰球比賽。 河北日報社 趙海江/攝
加快發(fā)展冰雪產業(yè)。張家口（國家級）冰雪裝備產業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)、崇禮（國家級）冰雪旅游度假區(qū)建設進展順利，冰雪裝備制造、訓練基地、冰雪旅游等項目加速發(fā)展，張家口市累計引進冰雪產業(yè)項目109項，總投資556億元，已投產運營51項，一批冰雪設備和穿戴產品入市交易。崇禮太子城冰雪特色小鎮(zhèn)擁有7家大型雪場、169條雪道，冰雪運動進入尋常百姓家，當?shù)仄骄?人就有1人從事冰雪相關工作，許多人的冰雪夢想得以實現(xiàn)，冰天雪地成為金山銀山。2020—2021雪季，崇禮區(qū)滑雪旅游115.8萬人次，滑雪旅游收入10多億元。
五、堅持文化自信，奧運故事和中國故事彰顯中華文化獨特魅力
習近平總書記指出：“成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，不僅可以增強我們實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心，而且有利于展示我們國家和民族致力于推動構建人類命運共同體，陽光、富強、開放的良好形象，增進各國人民對中國的了解和認識?！焙颖眻猿址姆沾缶?，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好宣傳文化和對外交流工作，努力使冬奧會、冬殘奧會成為對外開放的助推器。
深入開展冬奧主題系列活動。堅持以體育為主題、以文化為內容，冬奧主題音樂征集、“綠色之韻 冬奧之約”2020崇禮森林音樂會和“百校萬人傳冬夢”等持續(xù)為冬奧預熱升溫，成功舉辦冬奧會倒計時100天及火炬接力等活動，張家口賽區(qū)火炬點燃儀式向全球直播。在冬奧開閉幕式上，來自河北阜平山區(qū)的孩子們兩次唱響“鳥巢”，讓全球觀眾深受感染。
深入開展冬奧系列文藝精品創(chuàng)作。組織“激情冰雪·相約冬奧”美術作品展等活動，22部冬奧主題大型文藝作品廣泛展演展播，拍攝《冰雪的召喚》冬奧籌辦專題片在河北衛(wèi)視、北京衛(wèi)視播出，充分體現(xiàn)燕趙文化、長城文化、春節(jié)文化豐富內涵，營造了熱烈濃厚的冬奧氛圍，彰顯了中國文化魅力。
深入開展國際交往交流。河北與法國奧羅阿大區(qū)，張家口市與法國尚貝里市、芬蘭拉赫蒂市，分別建立友好合作關系，圓滿完成外國政要和國際貴賓觀賽接待任務，擴大交流交融，廣泛凝聚了正能量。國際奧委會主席巴赫在張家口賽區(qū)觀賽時，對河北冬奧籌辦工作給予充分肯定，稱贊這里的變化完全超乎想象，生動展現(xiàn)了中國效率、中國活力、中國速度，并明確表示，國際奧委會將崇禮作為今后相關國際賽事的舉辦地。
圖為來自河北省張家口市蔚縣的省級非遺傳承人高佃亮（右）展示冬奧題材蔚縣剪紙作品?！『颖比請笊绻﹫D
六、堅持統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展，以籌辦冬奧帶動張家口和全省經濟社會高質量發(fā)展
習近平總書記指出，“河北省、張家口市要抓住歷史機遇，緊密結合實施‘十三五’規(guī)劃，緊密結合推進京津冀協(xié)同發(fā)展，通過籌辦北京冬奧會帶動各方面建設，努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷”。河北把習近平總書記的關懷厚愛轉化為做好工作的強大動力，充分發(fā)揮舉辦冬奧會、冬殘奧會的帶動效應，推動張家口地區(qū)、燕趙大地發(fā)生可喜新變化。
扎實推動脫貧攻堅全面勝利。堅持走共同富裕道路，把張家口作為全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場，深入實施中央單位定點幫扶、京津協(xié)作幫扶、省“五包一”包聯(lián)幫扶，深化產業(yè)、就業(yè)、科技和易地搬遷扶貧，積極開展“萬企幫萬村”活動，張家口市12個貧困縣區(qū)、1970個貧困村、93.9萬貧困人口全部脫貧摘帽。1000多個“空心村”治理任務全部完成，許多老百姓住上了樓房、用上了煤氣暖氣。張北縣德勝村從一個長期貧困村實現(xiàn)華麗“蝶變”，2020年人均可支配收入達到1.64萬元。河北62個貧困縣232.3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，同全省人民一道邁入小康社會。
扎實推動產業(yè)轉型升級。認真貫徹新發(fā)展理念，抓住籌辦冬奧的重大機遇，加快新舊動能轉換，推動高質量發(fā)展。抓好冬奧場館綜合利用，積極申辦和舉辦高水平賽事，拓寬場館使用范圍和領域，加強冬奧場館和冰雪運動資源與文化旅游相結合，打造京張體育文化旅游帶。張家口可再生能源示范區(qū)建設取得扎實成效，可再生能源裝機規(guī)模達到2347萬千瓦，張家口—雄安特高壓外送通道穩(wěn)定運行，用張家口的“風”點亮雄安的“燈”成為現(xiàn)實，國內首個風電制氫綜合利用示范項目建成運行。大力發(fā)展數(shù)字經濟，張家口12個數(shù)據(jù)中心投入運營，服務器達100萬臺，懷來大數(shù)據(jù)產業(yè)基地發(fā)展強勁，有效疏解北京大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶，產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化加快推進，2021年高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達34.8%。認真貫徹習近平總書記“堅決去、主動調、加快轉”的重要指示，提前超額完成“十三五”鋼鐵等六大行業(yè)去產能任務，全省三次產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化提升，服務業(yè)對地區(qū)生產總值增長貢獻率達到61.1%。
扎實推動生態(tài)文明建設。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，加快張家口“首都兩區(qū)”建設，筑牢綠色生態(tài)安全屏障。著眼于阻沙源、涵水源，推進張家口壩上地區(qū)181萬畝土地退耕還草輪牧，完成草原生態(tài)治理133萬畝，草原天路成為京津冀的靚麗風景線。近年來，張家口造林1368萬畝，森林覆蓋率提高到50%以上，崇禮冬奧核心區(qū)超過80%。突出抓好農村散煤治理，2017年以來張家口完成農村清潔取暖81.27萬戶，PM2.5平均濃度降至23.4微克/立方米，崇禮區(qū)為14微克/立方米，持續(xù)優(yōu)于冬奧賽區(qū)承諾標準。深化地下水超采綜合治理，累計退減水澆地52萬畝，壩上地區(qū)地下水位較2017年回升1.08米。堅持依法精準鐵腕治污，全省累計完成氣代煤、電代煤改造1296.5萬戶，PM2.5平均濃度由2017年的62微克/立方米下降到2021年的38.8微克/立方米，全面消除劣Ⅴ類水斷面，白洋淀水質達到Ⅲ類，渤海近岸海域水質優(yōu)良比率達到98.7%，累計壓減地下水超采量52.3億立方米。全省空氣質量、水環(huán)境質量創(chuàng)近年來歷史最好水平，藍天白云天氣和綠水青山越來越多，造福京津冀三地人民。
扎實推動城鄉(xiāng)面貌改善。始終堅持京津冀協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌重大基礎設施建設，世界上首條時速350公里的智能高鐵京張高鐵通車運行，京禮高速建成投用，寧遠機場改擴建工程如期通航，軌道上的京津冀加速形成，張家口步入首都“一小時交通圈”。大力推進城市更新、縣城改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設，崇禮舊貌換新顏，成為美輪美奐的滑雪之城、旅游目的地。全省連續(xù)5年滾動實施20項民生工程，累計開工改造棚戶區(qū)73.4萬套、老舊小區(qū)9368個、城中村1260個，建設城市公共停車位30.66萬個，發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。2021年，河北經濟社會發(fā)展經受住復雜形勢和疫情沖擊的考驗，全省生產總值增長6.5%，一般公共預算收入增長8.9%，居民人均可支配收入增長8.3%，主要經濟指標好于預期，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦是一個新的起點，更是新的歷史機遇。我們要深入貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，加快“首都兩區(qū)”建設和“兩翼”發(fā)展，深入做好后奧運經濟這篇大文章，實施冬奧遺產計劃，加強場館賽后綜合利用，吸引更多國際賽事到張家口崇禮舉辦，發(fā)展賽事經濟、會展經濟、論壇經濟等，培育新的經濟增長點。深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極承接北京非首都功能疏解，在數(shù)字經濟、清潔能源、文化旅游等方面全方位深化合作，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強脫貧人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，統(tǒng)籌推進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實現(xiàn)農業(yè)全面升級、農村全面發(fā)展、農民共同富裕。深入抓好“首都兩區(qū)”建設，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，加快建設現(xiàn)代化經濟強省、美麗河北，向黨中央和全省人民交出新的優(yōu)異答卷。
作者：中共河北省委書記
