深圳前海,畫出最美最好的圖畫
《求是》雜志記者 黎海華 深圳特區(qū)報記者 張智偉
2012年12月7日,深圳前海石旁,習近平總書記深情寄語:“精耕細作,精雕細琢,一年一個樣,一張白紙,從零開始,畫出最美最好的圖畫?!?021年9月6日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》發(fā)布,賦予前海新的重大使命。合作區(qū)設(shè)立以來,前海堅持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,致力于發(fā)展成為改革創(chuàng)新的高地、對外開放的樞紐、創(chuàng)業(yè)奮進的熱土。
深港合作“橋頭堡”。深圳與香港,在國家40多年的改革開放中緊密合作,創(chuàng)造了獨一無二的雙城故事。新時代的前海,正為這個故事不斷增添精彩篇章。
近年來,前海不斷提升開放合作能級,促進深港兩地合作邁向更深層次、更廣領(lǐng)域。加快深港產(chǎn)業(yè)融合,支持香港金融、會展、現(xiàn)代海洋、科技服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到前海發(fā)展;截至2022年3月,前海累計面向港企出讓土地面積占新供應(yīng)經(jīng)營性土地出讓用地面積1/3以上,不斷深化深港兩地產(chǎn)業(yè)合作;推進深港合作重大平臺建設(shè),提供產(chǎn)業(yè)空間82萬平方米,金融、商貿(mào)物流等香港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢日益凸顯;建設(shè)“前海港澳e站通”項目,提供港澳資企業(yè)注冊等233項服務(wù);港澳人士備案執(zhí)業(yè)范圍擴大到16類。
2021年10月28日,前海深港國際金融城建設(shè)啟動,一個面向國際性大型金融機構(gòu)、港外資金融機構(gòu)、數(shù)字金融機構(gòu)的功能集聚區(qū)在前海崛起,進一步為香港金融業(yè)發(fā)展拓展空間。目前,簽約入駐的金融機構(gòu)超過170家,其中港資外資機構(gòu)占三成。
如今的前海,已成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一,合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里。2021年,在地港資企業(yè)數(shù)量同比增長156%,實際使用港資50.6億美元,同比增長33%,占前海實際使用外資的93.8%。
制度創(chuàng)新“策源地”。前海不斷以制度創(chuàng)新求突破、謀發(fā)展,推動一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性改革舉措從這里走向全國。
前海努力打造以投資、貿(mào)易、金融、法治等為“四梁八柱”的制度創(chuàng)新“前海模式”。創(chuàng)新國際中轉(zhuǎn)集拼物流模式,打造海運國際中轉(zhuǎn)集拼中心和離港空運服務(wù)中心;加快科技體制機制創(chuàng)新,建設(shè)世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心,推動實施粵港澳新型研發(fā)機構(gòu)支持計劃;打造一流營商環(huán)境,財政部、國家稅務(wù)總局支持前?!半p15%”所得稅政策延期,優(yōu)惠目錄擴圍、門檻降低。
前海正加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺。截至2021年,前海累計推出制度創(chuàng)新成果685項,在全國復制推廣65項,全省復制推廣82項,成為國內(nèi)制度創(chuàng)新的重要“策源地”。2022年1月4日,前海正式啟用深港國際法務(wù)區(qū),探索不同法系、跨境法律規(guī)則銜接,建設(shè)國際法律服務(wù)中心和國際商事爭議解決中心。
前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)堅持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,致力于發(fā)展成為改革創(chuàng)新的高地、對外開放的樞紐、創(chuàng)業(yè)奮進的熱土。圖為深圳前海?!∩钲谑星昂9芾砭止﹫D 丘根茂/攝
青年創(chuàng)業(yè)“夢工場”。廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來,也是建設(shè)國家的新鮮血液。
前海重視面向國際青年特別是港澳青年筑巢引鳳,拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,為港澳青年實習就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺、崗位以及配套扶持資金、住房保障,成為港澳青年創(chuàng)業(yè)者的搖籃。截至2022年3月,前海累計認定港籍高端人才和緊缺人才835人次,前海夢工場孵化的578家創(chuàng)業(yè)團隊中香港團隊有314家。
2022年首個工作日,前海國際人才港正式對外運營,為外籍、港澳臺、海歸和國內(nèi)各類人才提供451項國際人才服務(wù)。2022年第一季度,前海推出多項專門針對港澳青年的人才“服務(wù)包”,如就業(yè)前?!靶缕脚_”、能力提升“精英薈”、職位推介“引路人”、安居前?!敖鸸芗摇钡?。面對疫情,前海創(chuàng)新推出“直播帶崗”、“崗位云上薦”等系列活動,實現(xiàn)崗位發(fā)布數(shù)量以及新增就業(yè)數(shù)量同比大幅增長。
奮進新征程,前海深港合作舉措更實、對接更密,制度創(chuàng)新范圍更廣、層次更深,對外開放力度更大、水平更高!
記者手記:
推進前海開發(fā)開放,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家改革開放重大舉措。前海堅持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,精耕細作,精雕細琢,從一片灘涂變成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土,從一灣淺水變成改革開放高地,從一張白紙變成最美最好的圖畫。站上新起點的前海,必將在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、增強香港同胞對祖國的向心力中作出更大貢獻。