堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心
《求是》雜志評(píng)論員
2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的二十大后中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
今年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，增強(qiáng)信心、振奮精神，尤為重要。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；更要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，發(fā)揚(yáng)奮斗精神，旗幟鮮明唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。2023年新年前夕，習(xí)近平總書記發(fā)表新年賀詞時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面依然不變。只要篤定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)?！?/p>
要充滿信心地看到，我國(guó)發(fā)展具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2022年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件，一是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，二是有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，三是有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，四是有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，五是有自信自強(qiáng)的精神力量。在2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡述我國(guó)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)：我們有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)，有超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)，有產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢(shì)，有勤勞智慧的廣大勞動(dòng)者和企業(yè)家等人力優(yōu)勢(shì)。只要把各方面的優(yōu)勢(shì)和活力真正激發(fā)出來(lái)，就能夠加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)戰(zhàn)略博弈中始終立于不敗之地。
要充滿信心地看到，在新時(shí)代十年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，我國(guó)發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上。新時(shí)代十年，我們歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，如期全面建成小康社會(huì)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均6.6%的中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%；經(jīng)濟(jì)總量從2012年的53.9萬(wàn)億元提升到2021年的114.9萬(wàn)億元；全球創(chuàng)新指數(shù)排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位；糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力都躍上一個(gè)大臺(tái)階，發(fā)展具備了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
要充滿信心地看到，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握和運(yùn)用更加成熟。在“實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)”的升華中，不斷探索規(guī)律、把握規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律，是做好經(jīng)濟(jì)工作的一條根本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，我們黨在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，包括必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出：做好經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)為我國(guó)成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局提供了重要遵循。
要充滿信心地看到，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)，是我們把握歷史主動(dòng)的根本所在。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐中，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，科學(xué)回答了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干的根本問(wèn)題，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻洞見(jiàn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的銳利思想武器。正是在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
新時(shí)代十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展克服種種艱難險(xiǎn)阻，乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健前行，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的新奇跡。我們要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，社會(huì)政策要兜牢民生底線。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。要著力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能；充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量；強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。
——著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是大國(guó)優(yōu)勢(shì)所在，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。
——加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既是事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的長(zhǎng)期任務(wù)，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我國(guó)擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%，連續(xù)13年位居世界首位。要把加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的主要著力點(diǎn)，以提升產(chǎn)業(yè)層次、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、搶抓產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇、完善結(jié)構(gòu)體系等作為主攻方向。
——切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，能增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要深化國(guó)資國(guó)企改革，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理；鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
——更大力度吸引和利用外資。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)基本國(guó)策，外資是連接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的重要紐帶，更大力度吸引和利用外資可以促進(jìn)“雙循環(huán)”更加暢通。要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，實(shí)施好新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，依法保護(hù)外商投資合法權(quán)益，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。
——有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。安全是發(fā)展的前提，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，強(qiáng)化糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和政策舉措。我們要堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)，真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。
