中國(guó)式現(xiàn)代化的長(zhǎng)三角新景象
新華社記者
這是一片高質(zhì)量發(fā)展的熱土——以4%的國(guó)土面積,集聚了全國(guó)約17%的人口,創(chuàng)造了全國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量。
“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略,著力落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放,同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局”。2018年11月5日,習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上鄭重宣布。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略五年多來(lái),強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極功能不斷鞏固提升。最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年上海、江蘇、浙江和安徽的經(jīng)濟(jì)總量突破30萬(wàn)億元大關(guān),對(duì)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的一系列重要講話重要指示,明確指出了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大使命、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑、根本保障,為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,長(zhǎng)三角地區(qū)緊扣“全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開(kāi)放新高地”的戰(zhàn)略定位,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),攜手書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的長(zhǎng)三角新篇章。
強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極功能鞏固提升
2023年12月29日,浙江杭州東站,乘坐G7467次列車(chē)從杭州前往金華的郭均相成為2023年長(zhǎng)三角鐵路運(yùn)輸?shù)牡?億名旅客。這也是長(zhǎng)三角鐵路年旅客發(fā)送量首次突破8億人次。
隨著杭昌高鐵黃山至南昌段的開(kāi)通,長(zhǎng)三角鐵路目前已擁有25條高鐵,高鐵里程超過(guò)7100公里,動(dòng)車(chē)組開(kāi)行范圍覆蓋除浙江舟山以外的所有地級(jí)城市,成為全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)最發(fā)達(dá)完善的區(qū)域之一。
長(zhǎng)三角,這片面積約35.8萬(wàn)平方公里的中國(guó)東部發(fā)展熱土,在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中舉足輕重,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記站在全局高度精心謀劃,為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。
謀定而后動(dòng)。制定《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作。
2019年5月13日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議這一規(guī)劃綱要。會(huì)議指出,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用,要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。
融合發(fā)展,交通先行。不斷完善的交通網(wǎng)絡(luò),成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”,以軌道交通為骨干的一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步成型。圖為2018年、2023年安徽至江浙滬貨運(yùn)通達(dá)情況示意圖。2023年與2018年相比,安徽發(fā)送至江浙滬的貨運(yùn)量顯著增長(zhǎng),長(zhǎng)三角物流更為密集。 新華社發(fā)(新華社衛(wèi)星新聞實(shí)驗(yàn)室供圖)
起手布局,落子成勢(shì)。
2020年8月20日,一場(chǎng)由習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)、以扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)在安徽合肥舉行。
這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記首次就這一重大戰(zhàn)略專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行重要部署。
“率先形成新發(fā)展格局”、“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒”、“加快打造改革開(kāi)放新高地”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)一步提出明確要求。
2023年11月30日,習(xí)近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,要求長(zhǎng)三角“進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí),率先形成更高層次改革開(kāi)放新格局”。
在總書(shū)記的親自謀劃、持續(xù)推動(dòng)下,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得顯著成效。
一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證著長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī):
多年來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約30%;一般公共預(yù)算收入從2015年的2.08萬(wàn)億元增加到2022年的2.85萬(wàn)億元,占全國(guó)比重從13.7%升至14%……
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,絕不只是形式上的組合,而是一次由表及里的重塑,是一場(chǎng)深刻的變革。上海、江蘇、浙江、安徽在錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,壯大整體實(shí)力,不是簡(jiǎn)單地做加法,而是在做乘法。
“讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更合理分工,凝聚更強(qiáng)大的合力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?!绷?xí)近平總書(shū)記為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指明方向。
——握指成拳,以各自?xún)?yōu)勢(shì)形成合力。
上海本地,提供由芯片、軟件等組成的“大腦”;向西約200公里外的江蘇常州,提供動(dòng)力電池;向南200多公里外的浙江寧波,提供一體化壓鑄機(jī)……
在長(zhǎng)三角,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,一家新能源汽車(chē)整車(chē)廠可以在4小時(shí)車(chē)程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng),形成了體現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特征的“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”。
新能源汽車(chē)已經(jīng)成為長(zhǎng)三角地區(qū)的“金字招牌”。2023年前三季度,長(zhǎng)三角地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)量超過(guò)260萬(wàn)輛,這意味著不到10秒,就有一輛新能源汽車(chē)在長(zhǎng)三角下線。
——深度融合,一體化進(jìn)程不斷加速。
“前方到站,蘇滁商務(wù)中心站?!贝畛顺鼘幊请H鐵路列車(chē)自西向東跨過(guò)清流河,中新蘇滁高新區(qū)便躍然眼前。
這是江蘇、安徽兩省合作共建的重要園區(qū)。截至目前,園區(qū)已累計(jì)招引工業(yè)項(xiàng)目310余個(gè),協(xié)議總投資超900億元,來(lái)自長(zhǎng)三角區(qū)域項(xiàng)目數(shù)占比高達(dá)77%。
乘著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展深入推進(jìn)的東風(fēng),安徽省滁州市深化與滬蘇浙地區(qū)合作,每年新引進(jìn)的億元以上項(xiàng)目中,超50%來(lái)自滬蘇浙地區(qū);近三年引進(jìn)的高層次人才中60%來(lái)自滬蘇浙地區(qū),為當(dāng)?shù)赝七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
流經(jīng)滬蘇浙的太浦河上,兩省一市交界處標(biāo)志性建筑——方廳水院正在抓緊建設(shè)中。盡管該項(xiàng)目跨越三地,但在具體推進(jìn)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了一體化的審批,建設(shè)單位只需要準(zhǔn)備一套資料,跑一個(gè)部門(mén),蓋一個(gè)章。
目前,長(zhǎng)三角地區(qū)已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入登記標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、信息共享、創(chuàng)新步調(diào)的“四個(gè)統(tǒng)一”,經(jīng)營(yíng)主體身份在線“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可共享復(fù)用;企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限提速至平均0.85天,達(dá)到經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家水平;截至2023年6月底,經(jīng)營(yíng)主體總量增加到3536萬(wàn)戶(hù),年均增速8%。
——發(fā)揮實(shí)效,合作機(jī)制不斷完善。
2023年7月底,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)迎來(lái)全國(guó)首個(gè)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的成立。
國(guó)家支持示范區(qū)“不破行政隸屬、打破行政邊界”,成為示范區(qū)創(chuàng)建跨省域高新區(qū)最具特色的優(yōu)勢(shì)。示范區(qū)高新區(qū)將集成跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源,構(gòu)建區(qū)域一體化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中38項(xiàng)面向全國(guó)復(fù)制推廣;持續(xù)推進(jìn)145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展……作為長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的“先手棋”和“突破口”,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)掛牌四年多來(lái),正由過(guò)去省際交界的薄弱區(qū)域,展現(xiàn)出高質(zhì)量一體化發(fā)展的嶄新面貌,“做實(shí)一小片、協(xié)調(diào)一大片、引領(lǐng)一整片”的示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)辦公室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,以2015年為基期,基期指數(shù)為100,2022年長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為129.5,比上年提高1.6,與2015年相比,年均提高4.2。
全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的地位作用不斷夯實(shí),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用和區(qū)域一體化發(fā)展的示范作用逐年凸顯,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展正從全面加速邁向全面深化。
科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)
2023年11月8日,第六屆進(jìn)博會(huì)期間,2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì)在上海舉行,近千名參會(huì)者從視頻中見(jiàn)證了“中老班列—G60號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列首發(fā)儀式。
發(fā)源于上海松江區(qū)的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊,不僅在地理空間上不斷延伸拓展,更在創(chuàng)新生態(tài)與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)上提質(zhì)增能。五年多來(lái),G60科創(chuàng)走廊高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)比重從1/12上升到1/8,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從11.5%上升到15%……
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。長(zhǎng)三角匯聚了國(guó)家重要戰(zhàn)略科技力量,如何疏堵點(diǎn)、破卡點(diǎn),把“大膽闖、大膽試、自主改”的改革創(chuàng)新化為區(qū)域活力?習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“構(gòu)建更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。”
——強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共建創(chuàng)新策源地。
步入合肥國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室,科研人員正在進(jìn)行新型顯示光學(xué)膜的研發(fā)試驗(yàn),這一試驗(yàn)是“合肥光源”和“上海光源”合力承擔(dān)的一個(gè)科技部重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng),旨在為我國(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)提供關(guān)鍵核心材料和技術(shù)支持。
同步輻射光源被譽(yù)為“前沿科研眼睛”,是為先進(jìn)功能材料、能源與環(huán)境等領(lǐng)域提供微觀觀測(cè)條件的大科學(xué)裝置。合肥國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室是我國(guó)建設(shè)的第二代光源,位于上海張江的“上海光源”是第三代光源。
如今,長(zhǎng)三角這“兩束光”輝映出新的光芒。“上海光源”和“合肥光源”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共建第四代“合肥先進(jìn)光源”。
從先進(jìn)光源到量子計(jì)算,圍繞國(guó)家重大需求,協(xié)同推進(jìn)大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群開(kāi)放共享、強(qiáng)化國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作共建、強(qiáng)化高水平研究型大學(xué)和國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)合作……“兩心同創(chuàng)”共筑長(zhǎng)三角地區(qū)強(qiáng)大的創(chuàng)新策源能力。
聯(lián)合體組團(tuán)攻關(guān),創(chuàng)新不“孤單”。在長(zhǎng)三角,協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系正在加快構(gòu)建。
近年來(lái),江蘇常州積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),逐步形成“發(fā)電、儲(chǔ)能、輸送、應(yīng)用”的綠色新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。圖為中國(guó)科學(xué)院物理研究所與常州溧陽(yáng)市合作成立的長(zhǎng)三角物理研究中心,致力于先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 新華社記者 李博/攝
記者了解到,在構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)方面,長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)已集聚大型科學(xué)儀器超4萬(wàn)臺(tái)(套),長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券通用通兌平臺(tái)已支持890家次企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券超4.6億元。
——加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同,營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。
走進(jìn)江蘇南通的如皋高新區(qū)滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,總投資20億元的霖鼎超精密微納光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目綜合樓、研發(fā)設(shè)計(jì)樓正進(jìn)行內(nèi)部裝修。這是上海交通大學(xué)與如皋市產(chǎn)學(xué)研合作的標(biāo)志性成果,也是如皋首個(gè)成功實(shí)現(xiàn)依托“滬上飛地”孵化、落地如皋轉(zhuǎn)化的“雙飛地”項(xiàng)目。
“雙飛地”模式,是指在高校院所周邊設(shè)立“苗圃”,推動(dòng)科創(chuàng)項(xiàng)目就地孵化,項(xiàng)目“出苗”后移到飛地加速培育。
南通市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),南通與上??蒲泄步ǔ晒劾?。2018年以來(lái),兩地產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)以年均20%的速度遞增。目前,南通50%以上的企業(yè)在上海有合作關(guān)系,70%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)與上海80%的高校院所開(kāi)展創(chuàng)新協(xié)作。
2023年11月底,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟召開(kāi)首屆理事會(huì),G60科創(chuàng)走廊九城市130多家成員單位共商協(xié)同創(chuàng)新。根據(jù)計(jì)劃,未來(lái)這一聯(lián)盟將致力在九市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)科技成果、全域場(chǎng)景的開(kāi)放共享。
從國(guó)際到國(guó)內(nèi),長(zhǎng)三角一體化正加速推動(dòng)人才、技術(shù)、資金、場(chǎng)景等創(chuàng)新要素在更大區(qū)域優(yōu)化配置,合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”:
2023年前三季度,長(zhǎng)三角高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)31.1%;集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國(guó)60%、1/3、1/3,新能源汽車(chē)產(chǎn)量約占全國(guó)2/5、全球1/4;在建和已建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施約占全國(guó)1/3,擁有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量占全國(guó)26.4%……
《2022年長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,長(zhǎng)三角已集聚11.6萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè),占全國(guó)比重近三成;233家科創(chuàng)板上市企業(yè),占全國(guó)比重46.5%。每萬(wàn)人擁有研發(fā)人員71.18人年,是全國(guó)平均水平的近兩倍。
“攜手打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體”、“全力打造新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”、“推動(dòng)三省一市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”……面向未來(lái),三省一市將深化更多重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同合作,推動(dòng)更多重大平臺(tái)重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
高層次協(xié)同開(kāi)放邁出新步伐
隆冬時(shí)節(jié),浙江寧波舟山港穿山港區(qū)一派繁忙景象。
作為全球貨物吞吐量第一大港,寧波舟山港2023年累計(jì)完成集裝箱吞吐量3530.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)5.85%,成為繼上海港和新加坡港后,全球第三個(gè)年集裝箱量超3500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的港口。
面朝繁忙的太平洋主航道,如今長(zhǎng)三角以上海、寧波舟山港為核心,南京、杭州、蘇州等16個(gè)港口為骨干,其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成,2022年長(zhǎng)三角港口集裝箱吞吐量占全國(guó)比重約38%。
長(zhǎng)三角區(qū)域一直是改革開(kāi)放前沿,視域廣闊,吞吐萬(wàn)千。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平對(duì)外開(kāi)放”、“努力成為暢通我國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”。
自貿(mào)區(qū)是中國(guó)制度型開(kāi)放的重要載體。包括上海在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū),是全國(guó)自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)最早、分布最集中的區(qū)域:
上海自貿(mào)區(qū)率先建成上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,支撐全國(guó)超1/4貨物貿(mào)易量的數(shù)據(jù)處理;2022年江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000億元,位居全國(guó)前列,其中自貿(mào)區(qū)貢獻(xiàn)一半;不產(chǎn)“一滴油”的浙江自貿(mào)區(qū),依托制度創(chuàng)新打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈;安徽自貿(mào)區(qū)探索企業(yè)開(kāi)辦“一業(yè)一證一碼”等改革措施,“一照通”審批事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮85%以上……
2023年4月,作為上海臨港新片區(qū)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,海上“船對(duì)船”加注保稅液化天然氣業(yè)務(wù)中國(guó)首單正式落地。
臨港新片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,揭牌以來(lái),臨港新片區(qū)已成為各類(lèi)新型國(guó)家貿(mào)易業(yè)態(tài)集聚發(fā)展的“試驗(yàn)田”。這里有全國(guó)首個(gè)為國(guó)際船舶提供保稅液化天然氣加注服務(wù)的港口,開(kāi)展了全國(guó)首單外資班輪公司“沿海捎帶”業(yè)務(wù),已形成103個(gè)首創(chuàng)性創(chuàng)新案例,其中48個(gè)為全國(guó)首創(chuàng)。
不斷豐富的開(kāi)放層次和愈加多元的制度創(chuàng)新,是長(zhǎng)三角擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)注腳。
2023年7月,外資企業(yè)康寧集團(tuán)將旗下連續(xù)制藥科技有限公司落到蘇州。此前公司已在江蘇布局了連續(xù)流反應(yīng)器公司,在浙江布局了消費(fèi)電子類(lèi)蓋板的代加工生產(chǎn)企業(yè),在安徽布局了大量新能源車(chē)供應(yīng)鏈企業(yè),在上海則擁有3個(gè)制造工廠。
“長(zhǎng)三角扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境、豐富的人才儲(chǔ)備等,是企業(yè)持續(xù)投資的重要支撐?!笨祵幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
背靠長(zhǎng)江水,面向太平洋,上海長(zhǎng)期領(lǐng)中國(guó)開(kāi)放風(fēng)氣之先。
當(dāng)前,上海正在推動(dòng)“五個(gè)中心”功能升級(jí)、開(kāi)展浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)高水平全方位制度型開(kāi)放、提升虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐能級(jí)。依托進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)載體,上海將不斷放大改革開(kāi)放先行先試的整體效能,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供關(guān)鍵支撐。
2022年,長(zhǎng)三角區(qū)域全年貨物進(jìn)出口總額15.07萬(wàn)億元,占全國(guó)比重35.8%;全年服務(wù)進(jìn)出口總額超2.5萬(wàn)億元,占全國(guó)比重42.8%;實(shí)際利用外資759億美元,占全國(guó)比重40.1%……積極推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放,長(zhǎng)三角地區(qū)正加快發(fā)展為暢通我國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。
民生“幸福圈”越做越大
隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,始于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州軌道交通11號(hào)線,2023年6月在花橋與上海地鐵11號(hào)線“會(huì)師”并開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
2023年6月24日,蘇州軌道交通11號(hào)線正式投入運(yùn)營(yíng),并與上海軌道交通11號(hào)線實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘,長(zhǎng)三角核心城市間首次實(shí)現(xiàn)地鐵系統(tǒng)跨省互聯(lián)互通,進(jìn)入地鐵同城化時(shí)代。圖為乘客在蘇州軌道交通11號(hào)線花橋站進(jìn)站乘車(chē)。 新華社記者 李博/攝
長(zhǎng)三角的時(shí)空距離越拉越近。一條條“交通線”,為長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)居民描繪出一張可親可感的同城圖。
滿足人民對(duì)美好生活的向往,是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的初心,是開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的使命。
“促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享”、“在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)‘同城待遇’”,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的要求,飽含著濃濃的民生情懷。
——助推鄉(xiāng)村振興,讓廣大村民增收致富。
2023年底,浙江省武義縣白姆鄉(xiāng)的壽仙谷有機(jī)國(guó)藥養(yǎng)生園靈芝大棚內(nèi),工人們?cè)谇逑此嗟夭缇?,然后覆蓋上黑土,為2024年的靈芝種植做好準(zhǔn)備。
近年來(lái),以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為契機(jī),國(guó)家電網(wǎng)在武義縣積極投入電網(wǎng)建設(shè),助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村電網(wǎng)能力提高了,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了可靠的動(dòng)力。當(dāng)?shù)仃懤m(xù)建設(shè)了菌光互補(bǔ)基地、有機(jī)茶園、國(guó)藥基地等特色農(nóng)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)了村民增收致富。
——提升民生獲得,著力解決人民群眾急難愁盼。
在跨省政務(wù)服務(wù)中,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“數(shù)據(jù)‘多跑路’、群眾‘少跑腿’”的關(guān)鍵。目前,長(zhǎng)三角已經(jīng)建成跨省政務(wù)數(shù)據(jù)共享底座,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)“人暢其行、貨暢其流”。
“前不久,我?guī)Ц赣H從安徽老家來(lái)江蘇看病,由于他的醫(yī)保關(guān)系在老家,我都做好迎接長(zhǎng)期繁復(fù)報(bào)銷(xiāo)工作的準(zhǔn)備了。沒(méi)想到,現(xiàn)在可以在線上全程跟蹤、實(shí)時(shí)到賬,再也不焦慮了。”在江蘇工作的小張實(shí)實(shí)在在感受到了醫(yī)保異地電子結(jié)算的便利。
五年多來(lái),三省一市率先探索跨省異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算;140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在41個(gè)城市跨省市通辦,身份證、駕駛證、行駛證等37類(lèi)高頻電子證照實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)。
——增進(jìn)民生福祉,不斷滿足人民對(duì)美好生活新需要。
規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、審批一個(gè)章、民生一卡通、居民一家親,長(zhǎng)三角正從“你是你、我是我”,到“你中有我、我中有你”,現(xiàn)在加速走向“你就是我、我就是你”。
“下一步,我們將繼續(xù)瞄準(zhǔn)‘不破行政隸屬、打破行政邊界’,讓昔日省際交界薄弱區(qū)域展現(xiàn)出高質(zhì)量一體化發(fā)展的嶄新面貌”。長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
江海潮涌處,揚(yáng)帆奮進(jìn)時(shí)。
“推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用”,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央給長(zhǎng)三角一體化發(fā)展定出的新目標(biāo)。
面向未來(lái),活力四射的長(zhǎng)三角,正繪制一幅高質(zhì)量發(fā)展的美好畫(huà)卷:
——發(fā)展方向更明確:到2025年,“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”、“全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制”;到2035年,“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平”、“成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”。
——發(fā)展前景更可期:到2025年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%;5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%;勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.5年,人均期望壽命達(dá)到79歲;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%……
“推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是一篇大文章,要下大功夫,更靠長(zhǎng)功夫。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,一任接著一任干,一步一個(gè)腳印往前走。”堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),勇立潮頭的長(zhǎng)三角,正在新征程上譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
執(zhí)筆:齊中熙 魏玉坤