正是高原最好的時(shí)節(jié)。
群山連綿、江河蜿蜒，雜花生樹、綠草如茵，距離縣城3公里，“牧人希望家園”靜靜矗立在瀾滄江源頭。走進(jìn)大門，小區(qū)內(nèi)寬敞的廣場(chǎng)，配套設(shè)施齊全，刻著“感恩”紅色大字的石頭擺放在中央，還專門設(shè)有“感恩亭”，老人孩童，坐在一排排白墻紅瓦藏式風(fēng)格濃郁的三層小樓臺(tái)階上納涼，一派歡樂祥和景象。這里是海拔4200米青海玉樹藏族自治州雜多縣的一個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。我們今天走訪的對(duì)象是蘇魯鄉(xiāng)山榮村的東尕和巴宗。
圖為牧人希望家園實(shí)景。
在過去，一提到東尕和巴宗，當(dāng)?shù)厝丝偸菚?huì)嘆著氣說：“都是苦命人啊”。東尕12歲時(shí)，母親因病去世，父親也在他14歲時(shí)不幸離世，姐姐遠(yuǎn)嫁外鄉(xiāng)，只剩下他與兩個(gè)妹妹相依為命，生活的重?fù)?dān)全落在了東尕瘦削的肩上。沒有牛羊，生計(jì)僅靠采挖蟲草維持。居無定所，冬天住在親戚家，夏天住在破舊的帳篷里。
47歲的巴宗，則是典型的婦幼戶。她孤身帶著3個(gè)孩子生活，一個(gè)12歲的男孩子，兩個(gè)女孩子，一個(gè)7歲，一個(gè)4歲。因子女幼小需要照顧，本人又體弱多病，家中牲畜無人放養(yǎng)，導(dǎo)致牲畜越來越少，更加沒有收入來源。她所在的山榮村離縣城180多公里，相隔2座大山，山路崎嶇要走3小時(shí)左右，離村校也很遠(yuǎn)，孩子們上學(xué)極為不便。
改變這一切的是“精準(zhǔn)扶貧”。
2015年，東尕和巴宗都被雜多縣識(shí)別為建檔立卡戶。根據(jù)深入調(diào)研，針對(duì)他們這樣生活在山大溝深的高寒農(nóng)牧區(qū)，自然條件惡劣、土地貧瘠、災(zāi)害頻發(fā)、信息閉塞，從事傳統(tǒng)粗獷的生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、收入低且不穩(wěn)定的貧困人群，玉樹州雜多縣實(shí)施了易地搬遷工程。
東尕和巴宗住進(jìn)了“牧人希望家園”小區(qū)，成為了鄰居，從此迎來了新生活，改變了各自的命運(yùn)。
剛走進(jìn)樓道，東尕已經(jīng)在等我們了。他迫不及待地帶著我們參觀80平方米的新房，介紹寬敞明亮的客廳，打開水龍頭隨時(shí)流出的自來水，足以確保舒服過冬的暖氣以及電視機(jī)、冰箱、燃?xì)庠畹雀鞣N設(shè)施，整個(gè)屋子被他裝修的現(xiàn)代味十足。2020年，在政府的幫助下，他通過“530”貸款政策，到北京培訓(xùn)后，與親戚合伙開了一家干洗店，每月有了穩(wěn)定的收入。他給我們算了一筆賬，做草原管護(hù)員每年工資21600元；挖蟲草一年收入2萬多元；生態(tài)補(bǔ)助4400元，低保17444.4元，干洗店收入每月3000元，年收入至少有9萬元。這個(gè)21歲的當(dāng)家人，靦腆而稍顯稚嫩的臉上透著康巴漢子的剛毅和驕傲。
圖為東尕貸款開辦的干洗店。
告別東尕，來到巴宗家，聽到的第一句話就是，“本來覺得生活沒有了盼頭，但是黨和政府給了我希望。”巴宗滿臉誠(chéng)懇。她告訴我們，自己被安排了生態(tài)管護(hù)員崗位，收入不僅翻了一番還長(zhǎng)期穩(wěn)定。搬到“牧人希望家園”后，2個(gè)小的就在小區(qū)內(nèi)上幼兒園，大的上縣城第三完全小學(xué)，學(xué)費(fèi)都是全免。巴宗看著子女們徹底改變了與牛羊?yàn)榘榈拿\(yùn)，心中充滿了無限的激動(dòng)與喜悅。目前，巴宗在子女入學(xué)后的閑暇時(shí)間里，學(xué)會(huì)了編制牧鞭等手工藝品的手藝，每月還能收益2000元左右，她反復(fù)說的一句話是，要在黨的光輝政策下好好照顧子女，讓他們成為對(duì)社會(huì)有用的人。
在“牧人希望家園”，如同東尕和巴宗一樣，雜多縣共有建檔立卡貧困戶711戶3139人，從高原深山區(qū)搬遷到這里安家落戶，享受著免費(fèi)的住房、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)政策，過上了水暖家電齊全的現(xiàn)代化小康生活。尕瑪扎江每每和親戚們以及身邊人感慨：“沒有共產(chǎn)黨，沒有習(xí)總書記，就沒有我們今天的幸福生活。”
從高原牧區(qū)到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，從逐水草遷徙到穩(wěn)定多元就業(yè)……他們是從傳統(tǒng)農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)型的受益者，也是雜多生產(chǎn)生活方式和發(fā)展理念變革的歷史見證者。
圖為玉樹州雜多縣新城區(qū)。
千百年來，草原上流傳著這樣的諺語：“沒有牛，就沒有毛?！币馑际遣菰系哪撩窦抑腥魶]有牛羊，便沒有一切，注定只能窮困潦倒，只能居無定所。而今天，東尕兄妹他們不僅走出了深山，而且徹底剝離了牧民身份。這些“牧人希望之家”的搬遷戶，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶、社會(huì)保障等扶持措施的大背景下轉(zhuǎn)換了角色，擺脫了世代逐水草而居、牧牛羊而生的生活方式，有了更多的增收渠道和實(shí)現(xiàn)多彩夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。
隨著勞動(dòng)力、草場(chǎng)等生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式中解放出來，雜多縣進(jìn)行了一系列以合作社為主體發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的探索，將牛羊、草場(chǎng)、勞動(dòng)力整合配置，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)、畜草平衡、輪轉(zhuǎn)放牧，走出了一條生態(tài)搬遷、草場(chǎng)減負(fù)、牧業(yè)增效、牧民增收、產(chǎn)業(yè)拓展的新路子。巴宗就把自己的20頭牛折成股份加入合作社，不僅不用翻山越嶺去照顧牲口，還實(shí)現(xiàn)了按股分紅。
雜多縣為搬遷貧困戶提供了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)、生態(tài)管護(hù)、森林草原防火、安置小區(qū)物業(yè)管理、安保等多種公益崗位幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還以開辦夜校、旅游服務(wù)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)等形式，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的原則，有針對(duì)性地組織群眾參加特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、民族手工業(yè)、服裝加工、生態(tài)管護(hù)、護(hù)工等技能培訓(xùn)，投資1578萬元建設(shè)了全州唯一的“牧民文化技能培訓(xùn)學(xué)校”，引導(dǎo)他們積極參與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)，提高易地搬遷貧困戶的自我發(fā)展能力，變政策性輸血為群眾自主造血，走上長(zhǎng)期穩(wěn)定的致富之路。
2020年4月雜多縣已經(jīng)徹底消除了絕對(duì)貧困，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下20537名貧困人口全部脫貧，12個(gè)貧困村全部出列，建檔立卡貧困人口人均可支配收入從不足2976元提高到10891元以上，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，較高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽目標(biāo)，和全國(guó)人民一起過上了全面小康的日子。
有這樣一組數(shù)字，說明雜多縣全面建成小康社會(huì)取得的成就：
新建改建13700套住房；
通車?yán)锍坛^2500公里，構(gòu)建起“一國(guó)一省一州三條出省道路三條旅游環(huán)線”縣域道路網(wǎng)；
實(shí)施城網(wǎng)改造、農(nóng)村電網(wǎng)延伸等工程實(shí)現(xiàn)戶戶通電；
建設(shè)277座4G基站；
建立起“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+建檔立卡戶”發(fā)展鏈條；
完成縣域義務(wù)教育均衡國(guó)檢驗(yàn)收；
近5萬人享受到生態(tài)補(bǔ)償，園區(qū)內(nèi)外8212戶牧民群眾實(shí)現(xiàn)生態(tài)管護(hù)員“一戶一崗”覆蓋，戶均年增收達(dá)到21600元；
醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了大病、地方病治療費(fèi)用能免盡免，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、全民參保；
累計(jì)落實(shí)各類扶貧資金17.8億元；
新增財(cái)力的80%用于民生改善；
教育、醫(yī)療、交通、住房、飲水、電力、通訊、產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)量、上臺(tái)階，城鄉(xiāng)整體面貌煥然一新，群眾精神風(fēng)貌煥然一新……這是“十三五”時(shí)期雜多縣交出的答卷。
圖為群眾在每年舉辦的賽馬節(jié)上載歌載舞。
“脫貧和全面小康之后是進(jìn)一步致富，我們現(xiàn)在謀劃的是向鄉(xiāng)村振興銜接的目標(biāo)?！笨h委書記劉中對(duì)我們說。
“牧人希望家園”以及七萬多各族群眾必將過上越來越幸福的生活！
?。ㄗ髡撸?span>《求是》雜志記者 郭斐然 《三江源報(bào)》記者 更松卓瑪）
