習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中,深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為新時(shí)代新征程推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)確立了行動(dòng)指南,也為審計(jì)工作指明了前進(jìn)方向。我們深刻體會(huì)到,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)審計(jì)事業(yè)發(fā)展具有決定性意義,特別是關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的自我革命、中國(guó)式現(xiàn)代化的重要思想,決定了審計(jì)的體制變革、地位作用和價(jià)值取向。
圖為2022年7月9日,甘肅省審計(jì)廳審計(jì)人員實(shí)地查看黃河流域生態(tài)保護(hù)情況。審計(jì)署供圖
第一,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)決定了審計(jì)體制變革
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),首要的是健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
從審計(jì)實(shí)踐看,審計(jì)作為事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)全局的重大工作,必須堅(jiān)決貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。黨中央改革審計(jì)管理體制,根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把審計(jì)工作納入黨治國(guó)理政的全局謀劃推進(jìn),極大釋放和提升了審計(jì)監(jiān)督的效能。實(shí)踐充分證明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計(jì)工作的根本保證,是審計(jì)監(jiān)督的最大信心和最大底氣。審計(jì)體制的一切變革完善,必須牢牢立足黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大國(guó)情,必須全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本政治要求,走符合國(guó)情的創(chuàng)立、發(fā)展、完善之路。
第二,全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命決定了審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命的一系列重要論述,抓住了鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的關(guān)鍵,就是要管住用好執(zhí)政權(quán)力、贏得人民信任。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央接續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、審計(jì)管理體制改革等,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,政治監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn),正風(fēng)肅紀(jì)反腐多措并舉、多管齊下,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。
從審計(jì)實(shí)踐看,審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,有專業(yè)優(yōu)勢(shì),沒(méi)有部門(mén)利益,在制約和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行方面具有不可替代的作用。要深刻把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與政治監(jiān)督內(nèi)在邏輯,堅(jiān)持用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,把政治導(dǎo)向、政治要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程,通過(guò)檢查經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,反映政治問(wèn)題、政治責(zé)任,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,助力堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂中的重要作用,嚴(yán)肅查處重大財(cái)務(wù)舞弊、財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)造假、胡支亂花、亂存亂放等擾亂財(cái)經(jīng)秩序問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)舉借債務(wù)、興建樓堂館所和形象工程等有令不行、有禁不止問(wèn)題,嚴(yán)肅查處擠占挪用、騙取套取民生資金、罔顧群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等沖擊道德底線問(wèn)題,嚴(yán)肅查處企業(yè)、金融、生態(tài)環(huán)境、能源資源等領(lǐng)域重大損失損毀問(wèn)題。
第三,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興決定了審計(jì)工作的價(jià)值取向
黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則,形成了中國(guó)式現(xiàn)代化理論,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略布局提供了理論支撐,全面彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
從審計(jì)實(shí)踐看,中國(guó)式現(xiàn)代化理論為做好審計(jì)工作提供了重要指引,提出了新的更高要求。對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色的論述,闡明了審計(jì)工作所處的基本國(guó)情和客觀環(huán)境;對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的論述,決定了審計(jì)工作的奮斗目標(biāo)和努力方向;對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化必須把握的重大原則的論述,為審計(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。
中國(guó)式現(xiàn)代化是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén),要不斷探索創(chuàng)新服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的理念思路和實(shí)現(xiàn)路徑,既要敢于斗爭(zhēng)、擔(dān)當(dāng)作為,當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門(mén)人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”和人民利益的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”,又要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求,積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
更多內(nèi)容詳見(jiàn):審計(jì)署黨組書(shū)記、審計(jì)長(zhǎng)侯凱文章《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神 推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展》
(策劃:盛瑋 審核:李艷玲)