習(xí)近平總書(shū)記深刻把握民主政治發(fā)展規(guī)律,提出全過(guò)程人民民主重大理念,為新時(shí)代新征程推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)樹(shù)立了光輝旗幟、確立了鮮明主題。發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級(jí)民主形式,把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各方面。
江西省贛州市章貢區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行,通過(guò)“開(kāi)門(mén)立法”等方式,有效架起社情民意“連心橋”。圖為2024年9月9日,在章貢區(qū)南外街道紅環(huán)路社區(qū),當(dāng)?shù)亓⒎?lián)絡(luò)員同社區(qū)居民進(jìn)行交流,就相關(guān)法律立法進(jìn)行意見(jiàn)征詢。 人民圖片 胡江濤/攝
習(xí)近平總書(shū)記指出:“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體?!痹谖覈?guó),國(guó)家一切權(quán)力屬于人民;人民選舉產(chǎn)生人大代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力;各級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。從國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)、設(shè)置到國(guó)家權(quán)力的分配、運(yùn)行,都體現(xiàn)了權(quán)力來(lái)自人民、對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的價(jià)值理念,最大限度保障人民當(dāng)家作主。人大制定、修改憲法法律,監(jiān)督憲法法律實(shí)施,是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐,也為發(fā)展全過(guò)程人民民主提供了法治保障。
踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主,是人大的重要職責(zé),也是人大工作保持生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,健全人大議事規(guī)則和論證、評(píng)估、評(píng)議、聽(tīng)證制度,健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,把人大工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上,在職責(zé)范圍內(nèi)做到民有所呼、我有所應(yīng)。全國(guó)人大常委會(huì)建立健全法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)機(jī)制。黨的十八大以來(lái),共有277件次法律草案向社會(huì)征求意見(jiàn),約147萬(wàn)人次提出415萬(wàn)多條意見(jiàn)建議。2015年以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)法工委先后設(shè)立45個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),覆蓋全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市),帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)7300多個(gè),暢通了基層群眾參與國(guó)家立法的民主渠道。2020年以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委設(shè)立基層聯(lián)系點(diǎn)13個(gè)、高校聯(lián)系點(diǎn)2個(gè),推動(dòng)預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)管理監(jiān)督和財(cái)稅立法工作等更好察民情、聚民智、惠民生。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“人大代表肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé),要站穩(wěn)政治立場(chǎng),忠實(shí)代表人民利益和意志,依法參加行使國(guó)家權(quán)力,當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁?!备冒l(fā)揮人大代表作用,是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。各國(guó)家機(jī)關(guān)要支持和保障代表依法履職,健全聯(lián)系代表的制度機(jī)制,高質(zhì)量做好代表議案建議工作,把代表反映的民意訴求體現(xiàn)落實(shí)到各項(xiàng)工作中。要發(fā)揮代表來(lái)自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,傾聽(tīng)和反映群眾意愿呼聲。目前,各地建成20多萬(wàn)個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,為各級(jí)人大代表依法履職、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺(tái)。要建好用好各類(lèi)機(jī)制和平臺(tái),活動(dòng)內(nèi)容聚焦代表法定職責(zé),活動(dòng)方式便于代表發(fā)揮作用,打造更加真實(shí)、有效、管用的“民意窗”、“連心橋”。
更多精彩內(nèi)容詳見(jiàn):中共全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組《堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度》
(策劃:盛瑋 審核:李艷玲)