近日，由中宣部理論局組織編寫的《中國制度面對面》出版發(fā)行了。作為“理論熱點面對面”系列叢書的一名忠實讀者，以及長期跟蹤和研究生態(tài)文明建設(shè)的高校教師，我對該書第11章《家在青山綠水間——生態(tài)文明制度體系如何為美麗中國保駕護航？》特別感興趣。這一章對生態(tài)文明制度體系的科學(xué)內(nèi)涵、實踐要求等各方面的全面透徹解讀，對習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊含的科學(xué)方法論的系統(tǒng)闡釋，令人印象深刻，讀后深受啟發(fā)。
理念與制度相成。生態(tài)文明建設(shè)是一項認識自然和改造自然的系統(tǒng)工程，既需要以先進科學(xué)的理念為指引，又需要以健全完善的制度作保障，兩者相輔相成。沒有好的理念，制度的成效很難保證；沒有好的制度，理念就會馳于空想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列重大理念，比如“綠水青山就是金山銀山”“堅持人與自然和諧共生”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”等，為環(huán)境治理和生態(tài)保護提供了思想指引。黨的十九屆四中全會對堅持和完善生態(tài)文明制度體系進行了系統(tǒng)完整的設(shè)計和部署。對此，《中國制度面對面》作了深入全面的闡述。它堅持以生態(tài)文明建設(shè)的重大理念為指引，對生態(tài)文明制度體系的各方面內(nèi)容進行了通俗易懂的解讀，提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，呈現(xiàn)出生態(tài)文明制度體系建設(shè)的路線圖和時間表。從這本書可以看出，既提出科學(xué)理念，又以此進行系統(tǒng)的制度建設(shè)，是習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)方法論的一個重要內(nèi)容。
治標(biāo)與治本兼顧。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價。正如習(xí)近平總書記指出的：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價?！鄙鷳B(tài)環(huán)境問題，不是簡單的治理問題，而是與發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、思想觀念、行為習(xí)慣密切相關(guān)。這就決定了解決生態(tài)文明建設(shè)問題，不能“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”，而要治標(biāo)和治本雙管齊下，用治標(biāo)為治本贏得時間，用治本鞏固治標(biāo)成果。拿環(huán)境保護來說，就是要治理環(huán)境污染的存量，遏制破壞環(huán)境的增量，全過程發(fā)力、全鏈條治理，形成標(biāo)本兼治的合力?！吨袊贫让鎸γ妗窂膶嵭凶顕栏竦纳鷳B(tài)環(huán)境保護制度、全面建立資源高效利用制度、嚴明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度等方面，對生態(tài)文明制度體系如何為美麗中國保駕護航作出了系統(tǒng)論述，這是治標(biāo)和治本兼顧、短期工作和長遠謀劃結(jié)合的生動體現(xiàn)。從這本書可以看出，習(xí)近平生態(tài)文明思想的又一個科學(xué)方法論，就是嫻熟運用唯物辯證法普遍聯(lián)系的觀點，既解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)的表象問題，又從根本上杜絕問題產(chǎn)生的源頭和渠道。
保護與修復(fù)并舉。保護和修復(fù)猶如硬幣的兩面，是生態(tài)文明建設(shè)的“兩輪”和“雙翼”，必須兩手齊抓、協(xié)同推進。首先要保護，不能邊保護邊破壞。其次是修復(fù)，不能邊修復(fù)邊傷害。同時，生態(tài)是一個大系統(tǒng)，保護和修復(fù)不能各管一攤、相互掣肘，而是要整體性保護、系統(tǒng)性修復(fù)?！吨袊贫让鎸γ妗窂纳剿痔锖葸@個生命共同體出發(fā)，既強調(diào)加大力度進行整體性保護，又強調(diào)下足氣力進行系統(tǒng)性修復(fù)，還自然以寧靜、和諧、美麗。比如，中華民族的母親河——黃河一直以來生態(tài)環(huán)境較為脆弱，對黃河的治理就要實行保護和修復(fù)共同發(fā)力的思路和政策，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，共同抓好大保護，協(xié)同推進大修復(fù)，使黃河成為造福人民的幸福河。從這本書可以看出，習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持兩點論、全面的觀點，以整體性保護帶動系統(tǒng)性修復(fù)，以系統(tǒng)性修復(fù)促進整體性保護。
科學(xué)的方法論是人們正確推動社會活動的思想武器，是完善生態(tài)文明制度體系、建設(shè)美麗中國的重要法寶?！吨袊贫让鎸γ妗肥菆猿趾瓦\用習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)方法論的生動典范，為我們學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論、開展生態(tài)文明建設(shè)研究提供了權(quán)威范本。
?。ㄗ髡撸喝~海濤，系東南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中國特色社會主義發(fā)展研究院研究員）
