求是網(wǎng)評論員:糧食安全是戰(zhàn)略問題

來源:求是網(wǎng) 作者:求是網(wǎng)評論員 2022-04-04 15:30:22

  “糧食安全是‘國之大者’”;“我反復(fù)強調(diào),糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題;糧食安全則是戰(zhàn)略問題”;“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實到位”。

  今年全國兩會上,習(xí)近平總書記就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等發(fā)表重要講話、作出重要指示,再次強調(diào)新形勢下糧食安全的極端重要性。

  我國是有著14億人口的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升,糧食供給總量充足、庫存充裕,以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)活了世界近五分之一的人口,也為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動。在國際糧食價格大幅上漲、疫情災(zāi)情疊加影響的背景下,我國糧食價格保持基本穩(wěn)定,市場運行平穩(wěn)。這充分表明,我國糧食安全是有保障的,我們完全有能力、有信心靠自己端牢我們的飯碗!同時也要看到,從吃飽到吃好,消費結(jié)構(gòu)還在不斷升級,糧食需求仍然呈剛性增長態(tài)勢,緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變。

  在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》這篇重要文章中,總書記深入分析我國糧食安全面臨的主要問題和矛盾,深刻指出,“我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變,結(jié)構(gòu)性矛盾剛著手解決,總量不足問題又重新凸顯”,明確要求:“確保糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊,寧可多生產(chǎn)、多儲備一些”,“糧食生產(chǎn)年年要抓緊,面積、產(chǎn)量不能掉下來,供給、市場不能出問題”。

  ——“落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地,嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,先后對清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房和遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”等提出要求。總書記嚴(yán)厲批評一些屢禁不止的耕地亂象:“絕不能占用耕地和違背自然規(guī)律去搞造林綠化。各省區(qū)市現(xiàn)有用于糧食生產(chǎn)的耕地必須保住,不能再往下降了!”保耕地,不僅要保數(shù)量,還要提質(zhì)量。總書記強調(diào),“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個重要抓手,要堅定不移抓下去,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量”,“要把黑土地保護(hù)作為一件大事來抓,把黑土地用好養(yǎng)好”??倳浢鞔_要求:“采取‘長牙齒’的硬措施,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度?!苯衲耆珖鴥蓵陂g,總書記再次重申:“決不允許任何人在耕地保護(hù)上搞變通、做手腳,‘崽賣爺田心不疼’?!?/p>

  ——“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。耕地數(shù)量有限,解決吃飯問題,根本出路在科技。當(dāng)前,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育大的突破。作為一個農(nóng)業(yè)大國,我們絕不能落后。習(xí)近平總書記深刻指出:“要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)??倳浢鞔_要求,拿出攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁,“加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,早日實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控”;在嚴(yán)格監(jiān)管、風(fēng)險可控前提下,“加快推進(jìn)生物育種研發(fā)應(yīng)用”??倳涍€強調(diào),加快打通科技進(jìn)村入戶的通道,促進(jìn)政府公益性服務(wù)和市場社會化服務(wù)協(xié)同發(fā)力;既要用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),也要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板,特別是要加大農(nóng)業(yè)重要裝備自主研制力度,加強動植物防疫檢疫體系、防災(zāi)減災(zāi)體系等建設(shè)。

  ——“調(diào)動農(nóng)民種糧積極性”。億萬農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體,保障糧食安全,必須調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。習(xí)近平總書記強調(diào),“關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙”,并從三個方面提出具體要求:一是要穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,提升收儲調(diào)控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本保險和收入保險范圍;二是要創(chuàng)新經(jīng)營方式,培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系;三是要加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn),促進(jìn)管理現(xiàn)代化。

  ——“實行黨政同責(zé)”。確保糧食安全,需要壓實各方責(zé)任。習(xí)近平總書記深刻指出:“不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟賬、不算政治賬,光算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,飯碗要一起端、責(zé)任要一起扛”;明確要求地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,“糧食安全要實行黨政同責(zé),‘米袋子’省長要負(fù)責(zé),書記也要負(fù)責(zé)”??倳涍€對長期以來為保障國家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)糧大省、大市、大縣提出表揚,要求“完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,加大獎補力度,決不能讓重農(nóng)抓糧吃虧!”

  ——“既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量”。習(xí)近平總書記深刻指出:“城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)在不斷升級,今后農(nóng)產(chǎn)品保供,既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量?!眹@這一目標(biāo),總書記明確要求:深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;抓緊研究部署大豆、棉花、玉米、小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);打好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易這張牌,實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)走出去,增強供應(yīng)鏈韌性??倳浺?,保糧食安全要一個品種一個品種深入研究、制定方案、落實下去。制止餐飲浪費意義重大,總書記強調(diào)“必須長期抓下去,推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚”。

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