漫山蒼翠,羌歌嘹亮,羌紅飄揚,四川省北川羌族自治縣石椅村一派喜慶景象。這個汶川地震災(zāi)后的重建村,如今已成為全國文明村、中國鄉(xiāng)村旅游模范村,年接待游客達(dá)20萬人次,實現(xiàn)旅游總產(chǎn)值4000余萬元,村民人均可支配收入超過4萬元。
今年1月18日上午,習(xí)近平總書記在北京通過視頻連線方式,向石椅村的鄉(xiāng)親們、游客們拜年,“新時代的鄉(xiāng)村振興,要把特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游搞好,你們是一個很好的樣子”。“希望大家繼續(xù)努力,百尺竿頭更進(jìn)一步,在鄉(xiāng)村振興中取得新的更大成績,一起邁向共同富裕,生活越過越紅火”。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。經(jīng)過艱苦奮斗,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移,人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來?!斑@件事剛剛破題,更為艱巨繁重的任務(wù)還在后面,決不能松勁歇腳,更不能換頻道”。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要講話《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》中,總書記深刻闡明全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“總的要求仍然是全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’”?!拔鍌€振興”是相互聯(lián)系、相互支撐、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體,要統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點、補(bǔ)齊短板,還要強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)、因地制宜,激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)和化學(xué)反應(yīng),提高全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的效力效能。
“推動產(chǎn)業(yè)振興”。這是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實際工作的切入點。圍繞推動產(chǎn)業(yè)振興這個“重中之重”和“切入點”,習(xí)近平總書記從兩個方面提出要求。一是要把“土特產(chǎn)”這3個字琢磨透?!巴痢敝v的是基于一方水土,開發(fā)鄉(xiāng)土資源。要善于分析新的市場環(huán)境、新的技術(shù)條件,用好新的營銷手段,打開視野來用好當(dāng)?shù)刭Y源,注重開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價值?!疤亍敝v的是突出地域特點,體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情。要跳出本地看本地,打造為廣大消費者所認(rèn)可、能形成競爭優(yōu)勢的特色?!爱a(chǎn)”講的是真正建成產(chǎn)業(yè)、形成集群。要延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏、運輸銷售等,形成一定規(guī)模,把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。二是必須落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策。針對部分地區(qū)還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢等問題,總書記要求各地區(qū)各部門要嚴(yán)格貫徹落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,針對存在的問題,采取有效舉措抓整改,扎扎實實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落實。
“鞏固拓展脫貧攻堅成果”。這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》這篇重要講話中,習(xí)近平總書記深入分析當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果中遇到的一些新情況,并作出部署。一是繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任,發(fā)揮好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制預(yù)警響應(yīng)作用,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。二是更多在增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力上下功夫,把增加脫貧群眾收入作為主攻方向,在促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法,推動各類資源、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力。三是注重激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣,鼓勵實行發(fā)展類的補(bǔ)貼,鼓勵實施建設(shè)類的項目。四是謀劃5年過渡期后的具體制度安排,推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,把符合條件的對象全部納入常態(tài)化幫扶,研究建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。
“增加農(nóng)民收入”。這是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。黨的十八大以來,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,2019年提前1年實現(xiàn)收入較2010年翻一番的目標(biāo),2022年農(nóng)民人均可支配收入首次突破2萬元大臺階,城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.88下降到2022年的2.45。在《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》這篇重要講話中,習(xí)近平總書記明確要求“千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。一是發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè),多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè),挖掘經(jīng)營增收和務(wù)工增收潛力。二是完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,注重把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民,讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”。三是加大惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓農(nóng)民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。
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